社会福利分配基础技术分析.ppt

大病医疗保险 上 世 纪 8 0 年 代 末 ， 我 国才 开 始 建 立 了 大 病 统 筹 制 度 。 但 这 些 制 度 都 是 以 地 区 为 单 位 制 度 的 。 大 多 数 大 病 统 筹 制度 的 保 险 费 是 由 各 企 业 或 个 人 缴 纳 ， 形 成 大 病 医 疗 保 险 统 筹 基 金 ， 对 需 要 大 额 医 疗 费 用的 患 者 给 予 相 应 的 补 助 和 保 障 。 上 世 纪 9 0 年 代 初 ， 相 关 部 门 提 出 了 我 国 应 实 施 统 帐 结合 的 基 本 医 疗 保 险 制 度 ， 以 此 来 解 决 由 大 病 引 起 的 大 额 医 疗 费 用 的 论 点 ， 随 后 针 对 这 一观 点 ， 我 国 以 “ 两 江 ” 地 区 做 试 点 ， 证 明 了 此 论 点 的 可 实 施 性 。 1 9 9 8 年 ，“ 国 务 院 关 于 建 立 城镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 制 度 的 决 定 ” 中 指 出 ： 我 国 医 疗 保 险 制 度 改 革 的 主 要 目 标 是 建 立 城镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 ， 并 以 补 充 医 疗 保 险 的 模 式 对 大 病 人 群 进 行 保 障 。 2