宏观经济政策技术方案.doc

绪 论 近几年宏观调控的实践，投资增长过快、信贷投放过多和贸易顺差过大等已经由短期矛盾演变为中期问题，在“三过”矛盾没有有效解决的同时，经济运行中又出现许多新矛盾、新问题。 次级债危机的爆发使美国经济的潜在风险加大，石油价格过快上涨，全球经济发展失衡的问题依然存在，贸易保护主义依然盛行等问题也会威胁世界经济。如果美国次债危机对美国和西方主要工业国家经济产生较大影响，那么难免会对我国出口产生较大影响，研究宏观经济政策对我国经济增长产生重要的影响。 我们要保持冷静清醒的头脑，要正确认识我们面临的矛盾和问题。为了巩固和发展宏观经济政策的成果，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，实现经济持续快速协调的增长。我们宏观经济政策，应对全球经济的挑战？ 1 宏观经济政策的涵义 1.1宏观经济政策的定义和目标 宏观经济政策的定义是指国家或政府为了增进整个社会经济福利、改进国民经济的运行状况、达到一定的政策目标而有意识和有计划地运用一定的政策工具而制定的解决经济问题的指导原则和措施。宏观经济政策的目标充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。财政政策货币政策收入政策 产业政策消费政策财政政策货币政策财政政策财政政策主要包括税收、国债、支出和财政转移支付等。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。货币政策?狭义货币政策指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总。货币政策公开市场业务存款准备金政策中央银行贷款利率政策广义货币政策指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。包括金融体制改革，也就是规则的改变等? ?? ?两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门，他们往往影响金融体制中的外生变量，改变游戏规则，如硬性限制信贷规模，信贷方向，开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率，准备金率，公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。生产社会化和经济全球化发展的需要 1.3.2实行经济发展战略目标的需要 建成小康社会实现共同富裕实现科学文化现代化建成富强，民主，文明的社会主义现代化国家1.3.3推动市场经济良性发展的客观需要1.3.4经济体制的改革与调整的需要 中国城市和农村在社会主义公有制基础上进行的经济管理体制、经济运行机制和经济调控方式的改革。1.3.5转变国家政府经济职能的需要今年以来，经济继续保持平稳快速发展，农业生产基本稳定，工业结构有所改善，财政收入持续大幅增长，市场销售更加旺盛，改革开放有序推进，城乡居民收入明显增加，就业人员增多，社会事业加快发展。实践证明，中央实行的方针政策和一系列调控措施是正确的、有效的。会议指出，当前经济运行中存在的突出问题主要是：工业增长偏快，外贸顺差过大，投资增速继续在高位运行，流动性过剩问题依然突出，价格上涨压力加大，节能减排形势严峻。对这些问题必须高度重视，继续加强和改善宏观调控，有效防止经济增长由偏快转向过热。 结束语 目前我国经济由偏快转向过热、物价由结构性上涨转向明显通货膨胀的趋势有所抬头。经济运行中存在着··········的突出矛盾。在固定资产投资过热、消费需求过大、贸易顺差过大的“三过”矛盾没有解决的同时，2008年我国国内外经济环境又面临新的不确定因素，这些都加大了宏观调控的难度。 2008年，为了巩固和发展宏观调控的成果，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，实现经济持续快速协调发展，一方面，要在短期调控政策层面上实行稳健的财政政策和适度从紧的货币政策，加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会政策之间的协调配合，防止经济从偏快转向过热；另一方面，要加大制度层面上的改革力度，着力调整经济结构和转变经济发展方式，着力提高经济增长的质量和效益，着力解决民生问题。 预计2008年中国经济将继续保持平稳较快发展态势，经济增长率高位趋稳、小幅回落，物价总水平涨幅趋缓，就业状况持续好转，外汇储备增长速度有所减缓。 参考文献 [1]李一鸣， 《 宏观经济调控研究》， 西南财经大学出版社， 2006年05月?。 [2]袁国敏， 《经济政策评价》， 中国经济出版社， 2006年12月?。 [3]朱海军， 《经济增长的源泉》， 中国经济出版社， 2001年01月01日。