中英合作水资源需求管理项目.docVIP

中英合作水资源需求管理项目2007年上半年各案例研究进展与下半年计划2007年上半年，在中央项目办、中央案例实施办和国际专家组的指导下，经过全体案例实施人员的互相配合和共同努力，我省各案例研究工作取得了新的进展。一、项目进展情况1??L1案例研究进展? 初步完成了大凌河流域朝阳行政区水资源利用数据调查、复核工作。长期以来，水资源利用数据的准确性问题，一直是困扰水资源管理的重要问题。就本项目而言，如果现有的水资源利用数据不准确，未来的大凌河流域水资源分配与综合管理规划将会出现偏差。为此，从年初开始，省项目办组织有关单位开展了大凌河流域水资源利用数据的调查复核工作，对大凌河流域朝阳行政区的129个乡（镇、街道、农场），共计978个村1980-2006年的用水数据进行了全面的调查与复核。先后有市、县、乡及省专家组的430人参加了此次调查工作，共投入1700人日。目前，大凌河流域内朝阳行政区的水资源利用调查工作已基本结束，数据分析整理及用水数据报告也基本完成。大凌河流域朝阳行政区以外的调查正在进行。水资源利用数据调查、复核完成后，将建立大凌河流域水资源利用数据库，调查复核后的数据不仅应用于本项目，也将作为流域的基础数据，为未来的流域的各类水资源管理服务。? 大凌河流域水资源综合规划模型建立工作取得新的进展。经过模型建立人员的努力，目前已按原有数据初步完成了模型的调试工作。新的水资源用水数据调查完成之后，按新数据进行参数调整后，模型将可投入水资源分配和水资源综合管理规划的应用中。? 就如何加强流域管理，开展了机构方面研究。大凌河流域没有专门的流域管理机构，对于没有流域管理机构的流域，如何加强流域管理是我们案例研究在组织机构方面的重要内容。为此，国际专家组与我省案例实施人员就这方面问题开展了讨论和研究。分析了省和大凌河流域各行政区水资源管理机构状况，对如何在未来的大凌河流域水资源管理中加强流域管理与协商形成初步的探讨性意见。? 进一步修改了《大凌河流域水资源概要文件》。在2006年11月开展的利益相关者座谈基础上，根据利益相关者的意见和收集的信息，对《大凌河流域水资源概要》文件进行了修改。2??L2案例研究进展? 朝阳市水务局、环保局进一步收集和录入了案例区取排水数据。按照朝阳水务局、环保局共同签署的数据共享《备忘录》，结合L1?水资源利用数据的调查和复核，根据未来建立流域水质模型的需要，进一步录入了案例区取排水数据。? 建立了朝阳水务局和环保局之间取排水许可信息共享GIS信息系统网络。按照朝阳水务局、环保局共同签署的数据共享《备忘录》，完成了朝阳水务局、环保局信息共享网络的开发，使朝阳水务局、环保局之间实现了双方信息的网上传送。并进一步完善了取排水许可GIS系统，使系统更加实用和灵活。? 进行了L2?朝阳取、排水许可协调管理流域水质模型的选型。?为了给案例区大凌河的水质管理选择合适的水质模型，国际专家和我省项目实施人员通过对案例区水质管理对水质模型功能的需求分析和案例区可供水质模型使用的数据状况分析，进行了水质模型的选则。基本选定QUAL2K模型作为案例区使用的水质模型。3??L3案例研究进展? 完成了供水水价支付意愿调查。北票自来水公司供水水价改革，是L3案例研究的重要内容，进行水价支付意愿调查，是水价改革设计中的新做法。从2007年4月下旬开始，在国际专家指导下，L3案例研究认真地开展了水价支付意愿调查工作，目前调查工作已经完成。?? 完成了北票市自来水公司机构和运营绩效基线调查与评估。在国际专家的指导下，调查与评估工作对北票自来水公司的背景、机构设置和职责、业绩、供水系统、运行与维护状况、服务状况、管理效率等各方面情况进行了全面的了解和系统的分析评估。形成了评估报告。? 完成了监管机构对自来水公司进行监管的基线调查与评估。在国际专家的指导下，全面了解和评估了北票水务局、物价局、疾病控制中心对自来水公司的监管及监管作用的发挥情况，并就如何协调运用直接控制、经济手段、自我控制三种监管手段进行自来水公司的监管提出了建议。? 初步建立了固定资产调查GIS系统，完成了试点区固定资产调查。上半年，北票案例实施人员与国际、省内专家共同努力，完成北票市城区图CAD底图数据采购及数据转换、初步建立了北票市自来水公司GIS系统、利用项目提供的GPS、和管网探测设备，完成了北票市自来水公司天缘社区地下管网勘测和标绘成图。? 完成了计量小区渗漏控制监测系统建设。在国际专家和省内专家指导下，通过对监测井和边界阀门安装位置的现场勘察，进行了计量小区监测井和边界阀门的设计。按照设计方案，自来水公司案例研究实施人员建设了监测井3座，边界阀门井3处，维修原有阀门井4处，同时完成了监测井的仪表安装调试。? 开展了计量小区测试和渗