《北美大陆上的新体制》分析.ppt

１１月７日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有１０个席位与腐败有关…… 民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。 美国财长保尔森(共和党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。 2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。 两党奉行的政策路线的根本出发点， 都是为了捍卫美国的国家利益。 1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力 2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策 * * * * * * * * * * 第 9 课 北美大陆上的新体制 总统制民主共和制 （2）邦联 的弊端 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立(1776.7.4)，建立邦联制国家 经济——无法维护本国的商业利益，再加上没有统一的关税保护，还给英国的商品倾销创造了可乘之机 政治——松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定 1.背景 需要强有力 的中央政府 （3）理论来源：孟德斯鸠 三权分立的学说 （4）历史借鉴：英国早已确立 君主立宪制 为确保共和制 提供可能 新问题 ——新体制的确立 2.制宪会议 时间：1787年5月——9月 二、1787宪法 “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” ——麦迪逊 你能得出什么结论？ 需要建立强有力的中央政府 1.宪法的原则 联邦制原则：最高行政权归总统，联邦财政、立法权归议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 民主原则：总统和议会都由民选产生。 参众两院 立法(财政) 总统内阁 行 政 军 事 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数 总统所否决的法律通过 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 选民 总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。 任期 产生方式 权力机构 国会 总统 最高法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （行政） （司法） 内阁 其它机构 （立法） 2.联邦宪法的完善与发展 ①1789年——公民的若干自由权 ②南北战争后——废除奴隶制、承认黑人的公民权 ③1920年——妇女的选举权 ④20世纪60年代——黑人的选举权 ▲3、评价 ①世界第一部成文宪法 ②标志着美国成为总统制共和国 ③创立联邦制政体，保证了美国长 治久安，促进经济发展 你觉得这部宪法有什么意义？ 意义 ①保留黑奴制度 ②妇女没有选举权 ③资产阶级性质的民主 局限 国家元首 有无实权 国家元首 国家权力 中心 政府如何产生 政府首脑 国家元首 有无任期 国家元首 产生的方式 英国君主立宪制 美国总统共和制 项 目 总 统 国 王 选 举 世 袭 议 会 产 生 终 身 制 总 统 首 相 议 会 无 总 统 任 命 任 期 制 总 统 有 美 英 政 体 比 较 表 总统制民主共和制 议会制君主立宪制 典型国家 主要特征 项 目 议会：有立法、组织和监督政府的权力 君主：国家元首的象征，职责是礼仪性的 政府：掌握行政大权，由议会产生，对 议会负责，受议会监督，有权宣布解散议会 总统：国家元首、政府首脑，总揽 行政大权统率三军 议会：立法机关，与行政机关互相独立，有弹劾总统的权力 政府：当选总统组织政府，能否执政 不在于是否在议会获得多数席位 英 国 美 国 三、维护联邦统一的斗争 作者：斯托夫人 主要内容：揭发和控诉了黑暗的奴隶制度，一定程度上推动了废奴运动的发展。 1、联邦制受到的挑