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浅谈以实战应用为核心强力推进公安信息化建设几点想法.doc
浅谈以实战应用为核心强力推进公安信息化建设的几点想法
在科学技术突飞猛进、知识信息成倍翻番的现代社会,加快实施科技强警战略,强力推进公安信息化建设,是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。现就如何强化实战应用,服务公安中心工作,来强力推进公安信息化建设谈个人的几点想法。一、推进公安信息化建设,是公安机关适应新形势、新任务、新要求的必然选择推进公安信息化建设具有重大的现实意义,一是应对治安新形势的需要。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动的环境下,社会治安日趋复杂严峻,刑事犯罪手段智能化、职业化、组织化特征明显,传统工作方式方法已不能适应形势和任务需要,必须通过改进工作手段、推进公安信息化建设来提升整体工作水平。二是服务经济社会发展和满足人民群众安居,确保一方平安。要敢于引进和善于运用世界最新科技成果,积极尝试高科技带来的便捷;因此,公安工作必须主动顺应时代潮流,加快发展公安科技,更好地为经济社会发展提供优质服务,才能满足人民群众日益增长的安全需求。三是缓解当前警力不足的需要。特别是基层实战单位警力明显不足,一线民警经常处于超负荷运转状态。在当前警力难以大量增加的形势下,走科技强警之路,向科技要警力、要战斗力,是缓解警力不足的有效途径。二、推进公安信息化建设,健全基础网络,优化应用系统,逐步形成公安信息共享格局信息互联互通,集中是基础,整合是关键,共享是目的。当前公安信息化建设还存在信息系统缺乏统一管理,信息数据关联度、共享性不强,应用系统研发迟缓、实战实用性不够等薄弱环节。因此,推进公安信息化建设就必须坚持以科学发展观为统领整个公安中心工作为主线,要统筹规划、科学分析,走技术集成和系统综合的发展之路,努力建成以情报导侦、科技支撑、指挥中心为龙头的上下一体、运作规范的综合警务信息体系。要着重把握三个环节:一是建设智能化综合指挥系统。从提高实战指挥、实战应用和快速反应能力出发,建成综合智能警务平台,集成“三台合一”,形成统一接处警、自动分流、综合指挥的现代警务模式。完善警用通信系统,推进公安短信平台建设,实现应用短信指挥调度和警务查询。二是建成集约化信息中心数据库。根据党的十六届五中全会关于创建集约型社会的总体精神,以分局信息中心建设为契机,依托指挥中心平台,建设综合信息查询系统。另一方面要着力开发实战业务应用系统,将社会相关信息资源统一纳入,提高民警对信息警务的认可度和参与度。三是完善基础通信网络建设。及时改造、扩容公安信息网络,提高网络带宽速率,强化网络的基础支撑功能,通过信息通信网络的接入和无线移动警务信息系统的应用,大力构建“横向到边、纵向到底”的网络体系。三、推进信息化建设,拓宽信息来源,提升信息质量,确保信息资源的丰富、准确、鲜活信息化建设能否取得实效,关键因素是信息拥有量的多少和质的高低。有了畅通的信息高速公路和宽阔的信息基础平台,还必须有及时、准确、完整的信息支撑。具体要把握好四个环节:一是广辟信息来源。将信息收集触角延伸至社会各个层面、各个领域,瞄准突出治安问题和薄弱环节,扎实开展人口管理、重点部位控制、社区治安防范、群防群治组织建设,从中获取基础业务信息。同时,将社会信息纳入采录范围,努力构建以公安信息为主、社会信息为辅的综合信息库。二是保证信息质量。加强信息数据的规范化管理,特别是对指纹、现场勘查、案件、高危人群等信息,要分类建立健全信息采录运行机制,坚持数量、质量和时效并重,落实岗位采集责任,全面提高信息质量。三是加强信息维护。要建立严格、规范的网上信息日常维护制度,努力为实战提供有力保障。四是培养信息人才。优化人才政策,大力培养和引进急需的科技专业人才、高层次人才;建立灵活高效的人才激励机制,做到人尽其才,才尽其用;把信息应用技能培训作为信息化建设的全局性、基础性工作来抓,鼓励广大民警学习信息科技、应用信息技术。四、推进信息化建设,强化网上作战意识,构筑网上作战平台,建立健全公安信息运行新机制服务公安实战是信息化建设的生命。要引导广大民警树立“向信息要战斗力”的理念,探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法。一要完善信息预警机制,及时预测本地治安动向、准确把握犯罪规律特点,落实针对性防控措施。二要健全快速反应机制。以信息网络为支撑,指挥中心为枢纽,形成一呼百应、点线面联动的处警格局,真正使信息网络成为公安机关快速反应机制的中枢神经,力争将更多犯罪活动遏制在初始阶段。三要激活信息导侦机制。大力推行以案、人、物、证等信息为起点的主动进攻型作战方式,积极实践网上排摸、网上查证、网上缉捕等新战法,四要强化信息促控机制。充分利用网络的广延性和信息区域共享优势,整合各类防控资源,积极开展网上刑嫌调控、控赃工作,依靠综合信息查询系统,实现旅馆业、网吧等信息系统自动关联、比对、报警,形成实时、全方位、全过程的网上
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