浅谈海盗活动发生的内在因素及应对措施重点分析.doc

浅谈海盗活动发生的内在因素及应对措施 摘 要：对国际海事组织IMO2010年对全球海盗活动的月份，季度和年度的总结报告进行研究，分析影响海盗活动发生的内在因素，并提出相应的对策。 关键词：海盗活动 因素 对策 1.当前现状 随着世界经济的复苏，世界航运业也逐渐繁荣，但与之相伴随的海盗活动也猖獗了起来，海盗活动对海上安全航行构成了重大威胁，给世界航运业带来了极其恶劣的影响，使得世界航运界人心惶惶。尤其是近两年了索马里亚丁湾海盗频繁的大规模的活动，更是加大了船东，船员等的恐惧感，同时威胁着船舶和船员的安全，因而引起了国际间的高度关注。 2.海盗活动原因分析 如下图所示，从图中可以看出，总体上来说近5年来，海盗活动的数量逐年增加，尤其是08年金融危机以后，海盗活动的数量剧增。尽管国际海事组织IMO和一些政府采取了积极有效的措施，虽然增长率有所下降，但数量上还是呈上升趋势。 2.1 数据总结 本人从IMO网站上找到了2010年每个月的关于海盗袭击事件的总结报告，将其中的数据加以整理，分类。在2010年，共发生海盗袭击事件474起。按照海盗袭击发生的地点分类，其中发生在公海上的有291起；近海水域的有67起；发生在港内的有116。按照袭击的结果分离，其中袭击成功的有268起，欲袭击或袭击未遂的有206。如下的表格是按照发生的时间进行分类的。 第一季度 AREA LOCAL TIME South China Sea Indian Ocean East Africa West Africa Arabian Sea South America (A) South America (C) South America (P) 2000-2400 2 2 3 3 1 1 0000-0400 11 2 2 1 0400-0800 5 6 0800-2000 5 2 19 2 2 1 第二季度 AREA LOCAL TIME South China Sea Indian Ocean East Africa West Africa Arabian Sea South America (A) South America (C) South America (P) 2000-2400 10 3 1 3 1 2 0000-0400 12 5 5 5 1 0400-0800 6 5 4 5 0800-2000 5 5 35 1 1 1 1 第三季度 AREA LOCAL TIME South China Sea Indian Ocean East Africa West Africa Arabian Sea South America (A) South America (C) South America (P) 2000-2400 6 5 6 2 1 1 1 0000-0400 22 2 2 4 2 2 5 0400-0800 9 1 6 2 1 2 0800-2000 5 1 18 3 1 AREA LOCAL TIME South China Sea Indian Ocean East Africa West Africa Arabian Sea South America (A) South America (C) South America (P) 2000-2400 2 2 5 3 1 1 0000-0400 13 3 4 7 7 0400-0800 9 9 7 1 1 2 0800-2000 6 28 40 4 1 1 从所有的这些数据来看，发生海盗袭击事件绝大部分发生在东非，西非，南中国海和印度洋地区。其中有船舶被劫持或者有人员伤亡的有92起。在这些事件中，90%以上都发生在东非的索马里和亚丁湾公海海域上，以及南中国海海域，而在阿拉伯海域和西非有零星几起发生。而发生在港区内的几乎都是偷盗时间，而且几乎没有人员伤亡。 2.2 海盗活动的原因分析 2.2.1与季节或气候条件有关 由上表中的数据以及深入了解事发地点可以看出，海盗活动主要集中在夏季，其次是春秋季节，而发生在冬季的很少，或者可以说热带和温带地区发生海盗活动的几率比寒带多的多。这主要是因为寒冷天气不利于海盗的活动，因而袭击的成功率也很低。例如亚丁湾，每年3月份以后，随着季风季节的结束，天气转好，风速10节左右，浪高约1米，气象条件有利于海盗小艇活动，此时海盗袭击活动会逐渐增加；再如阿拉伯海域11月，当时西南季风刚好结束，而东北季风尚未开始发威，海盗们趁着气候适宜抓紧作