职业健康安全管理体系内审员培训.创新.pptxVIP

XXX市烟草专卖局（公司） XXX市烟草专卖局（公司） 质量、环境和职业 健康安全管理体系 内审员培训 GB/T 28001:2007 《职业健康安全管理体系 要求》 的理解、实施和审核要点 李 波 XXX市烟草专卖局（公司） 第二部分 标准的理解、实施和审核要点 目录 第一部分 职业健康安全的发展（简述） XXX市烟草专卖局（公司） 第一部分 职业健康安全的发展（简述） 一、事故推动标准~ 共同提高—— 国际化战略 逐步接轨 积极探索 国内引进 国外开创 XXX市烟草专卖局（公司） XXX市烟草专卖局（公司） XXX市烟草专卖局（公司） 国内：中国石油的12.23事故 2003年12月23日22时04分，由四川石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家16Ｈ井，在起钻过程中发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处弥漫、扩散，导致243人因硫化氢中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被紧急疏散安置、直接经济损失已达6432.31万元的严重后果。 “12·23”井喷特大事故是我国石油行业事故伤亡人数最多的一次，庭审引起各界高度关注。在长达3天的审理中，公诉方指证6名被告人的案件卷宗达24本，有近4000页的材料，仅出示证据就花费10多个小时；由于案情重大，法庭2004年07月 15日的审理一直持续到了晚上１２时……这是对６名责任人法律上的“问责”，更是对２４３个死难者的尊重。 XXX市烟草专卖局（公司） 1、事故问责力度空前； 2、重视力度加大； 3、引发了对安全管理模式的探讨： 传统的安全管理模式； 职业健康安全管理体系的引进和发展； 安全质量标准化的研究与探索； 安全生产标准化的发布； 烟草行业安全生产标准化的进一步发展。 XXX市烟草专卖局（公司） 职业健康安全管理体系搭建了先进的、规范的、系统的管理构架和平台，但体系标准并未也不可能对不同类型的组织职业健康安全技术和管理规范、绩效评价等作出具体要求。 如何使烟草企业职业健康安全管理体系架构和平台内的基础管理、安全技术和现场要求具体化、量化和细化，使职业健康安全管理体系具有运行和考核的准则，实现绩效的不断提升 ? XXX市烟草专卖局（公司） 安全生产标准化与OHSMS的区别和联系 XXX市烟草专卖局（公司） 以安全生产标准化的规范标准作为职业健康安全管理体系运行的准则，则可对体系的运行提供具有可操作性的支撑，实现体系绩效提升；同样有了职业健康安全管理体系的框架和平台的保证，安全生产标准化的规范要求才能得到持续的执行和改进。 相互融合 相互促进 XXX市烟草专卖局（公司） 第二部分 标准的理解、实施和审核要点 3 术语及定义 3.21 风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害(3.8)的严重性的组合。 风险度 ：R＝F（F，C） R－风险度，F－事故可能性，C－事故严重性 安全性： 系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 安全性――不发生事故的能力。 S＝1－R 3.1 可接受风险 acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安全方针(3.16)已被组织降至可容许程度的风险。 XXX市烟草专卖局（公司） 3.6 危险源 hazard 可能导致人身伤害和(或)健康损害(3.8)的根源、状态或行为，或其组合。 3.7 危险源辨识 hazard identification 识别危险源(3.6)的存在并确定其特性的过程。 3.8 健康损害 ill health 可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。 3.9 事件 incident 发生或可能发生与工作相关的健康损害(3.8)或人身伤害(无论严重程度)，或者死亡的情况。 注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”“close call”或“dangerous occurrence”。 注3：紧急情况(参见4.4.7)是一种特殊类型的事件。 XXX市烟草专卖局（公司） A风险因素 B风险因素 隐患：内部失控 事故 外部激励 产生了人们不期望的后果 超出设定安全界限的状态、行为 XXX市烟草专卖局（公司） 乙炔 钢瓶 装满 乙炔 钢瓶 乙炔 钢瓶强度不够 或 碰 撞 乙炔 钢瓶 破损 风险因素 危险源 隐患 爆炸事故 XXX市烟草专卖局（公司） 第一类危险源 第二类危险源 描述 可能发