国际经济学（第三版）课件第七章关税和非关税壁垒.ppt

第七章关税和非关税壁垒 本章结构 一、关税 二、配额 三、出口补贴 四、倾销与反倾销 五、其它非关税壁垒 一、关税 1、关税的种类 （1）按征税对象分 进口关税 出口关税 过境税 （2）按征收方法分 从价税 从量税 复合税 2、进口关税的经济影响 a b c d e f Sd Dd Q P O S0 S1 D0 D1 Pt Pw （1）关税的消费效应（Consumption effect）: －(a+b+c+d) （2）关税的生产效应（Production effect）: +a （3）关税的财政收入效应（Fiscal revenue effect）: +c （4）关税的收入分配效应（Income distribution effect）: 根据斯托尔珀－萨谬尔森定理，关税将增加受保护商品中密集使用的生产要素的收入。 （5）关税对市场竞争的影响：征收进口关税意味着保护本国的厂商垄断或默认国内厂商的垄断，妨碍竞争机制发挥作用可能造成资源配置的扭曲。 （6）进口关税对一国经济的净影响： －(a+b+c+d)＋a+c= －(b+d) 关税造成一国社会福利净损失（Deadweight loss），也称为关税的保护成本（Protection cost），其中b为生产扭曲（Production distortion），即征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，从而使资源配置效率下降；d为消费扭曲（Consumption distortion），即征税后由于价格提高使得消费者需求和消费量下降，从而造成资源闲置的损失。 总之，关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会降低进口国总体的福利水平。 a b c d e f Sd Dd Q P O S0 S1 D0 D1 Pt Pw c S D b+d P Q O a b c d f Sd Dd Q P O S0 S1 D0 D1 Pt Pw P’w e 上述分析是假定进口国是一个“小国”，是国际市场价格的接受者，面对的外国供给曲线是一条具有完全弹性的水平线。如果进口国是一个“大国”，影响世界市场价格，则关税造成的净福利影响是e－(b+d)，上升还是下降不确定。 （7）考虑两个国家情况下的关税效应 考虑出口国的情况，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增加产品的生产，相应地会代替一部分进口。同时征收关税以后，该产品的价格上升，会导致进口国对进口品需求的减少，这种进口规模的缩减意味着出口国的出口商不得不减少产品的出口。如果出口国生产规模保持不变，该国的国内市场上在原有价格水平上的供给就会大于需求，从而迫使厂商降低商品的市场售价。这种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。 由此可见，征收进口关税有利于进口国的生产者和政府以及出口国的消费者，而不利于进口国的消费者和出口国的生产者。 3、有效保护率与关税结构 关税的有效保护率（Effective Rate of Protection, ERP）反映某一行业生产或加工中增加的价值（附加值）受保护的程度，通过关税引起的国内生产附加值的变动率来表示。 其中Vj和Vj ’分别表示征收关税前后j行业国内生产附加值。 假定自由贸易条件下，每套服装价格1000元，国内生产需使用进口500元中间投入品，则在自由贸易条件下，国内生产附加值为1000－500＝500元。 假定对服装征30%进口关税，中间投入品不征税，则征税后国内生产附加值为1000×（1＋30%）－500＝800元，ERP＝（800－500）/500×100%＝60%。 如果对中间投入品征30%进口关税，则征税后国内生产附加值为1000×（1＋30%）－500×（1＋30%）＝650元，ERP＝（650－500）/500×100%＝30%。 如果对中间投入品征40%进口关税，则征税后国内生产附加值为1000×（1＋30%）－500×（1＋40%）＝600元，ERP＝（600－500）/500×100%＝20%。 可以看出，如果制成品关税保持不变，随着对中间产品征税上升，制成品的有效保护率下降，甚至出现负保护。关税的有效保护程度与关税结构有关。要提高或降低有效保护程度，就要改变关税结构。 在实践中，发达国家关税结构一般具有随生产加工深度的增加提高关税税率的特征，即对初级产品进口实行低关税，而对制成品则实行较高的关税，这种现象称为“关税升级”（Tariff Escalation）。 二、配额 1、进口配额的种类 进口配额（Import Quota）是指一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。 进口配额按分配方法可分为两种：一是全球配额。它规定该国对某种商品在一定时间内的进口数量或金额，它适用于来自任何一国的商品进口。主管机