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疾病预防控制绩效考核工作概况
一、背景、目的和意义
二、疾病预防控制机构基本职责
三、疾病预防控制绩效考核指标体系
四、绩效考核指标的使用与信息收集
五、绩效考核的实施与管理
六、中心迎接绩效考核工作安排
一背景、目的和意义
疾病预防控制能力不强
定位不准、职责不清,
机构不少、功能不强
队伍庞大、素质不高,
设施陈旧、条件落后
防治脱节、缺乏合力,
经费不足、忙于创收
争取用三年左右的时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系
——温家宝 全国防治非典工作会议 (2003年7月28日)
党中央、国务院、各级政府高度重视,加强疾控体系建设
一系列法规、政策相继发布
一批新技术标准、规范出台
大量资金投向公卫服务建设
中央财政投入力度逐年增加
尤其,2003年以来……
人财物配置
与能力建设
规范化管理
疾控体系建设内容
已经完成
目的和意义
健全完善落实疾控体系建设的要求
科学评价区域/疾控机构履职情况(形势使然)
(现代政府职能转变的要求:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务--提高工作绩效是核心)
公共财政预算改革(投入预算-项目预算:零基预算-绩效预算)
疾控机构履行公共管理职能,提供公共卫生服务
区域疾控工作绩效的评价,
从政府社会建设目标出发,促进政府履行管理指导职能,推进政府绩效评估和行政问责,
促进社会多部门协作,健全疾病预防控制工作机制。
推动区域疾病预防控制工作的不断发展,缩小差距,促进公共卫生服务均等化。
对疾病预防控制工作机构的绩效评估,
科学评价疾病预防控制工作落实程度,
促进完善自身建设,不断改进和提高服务质量与服务水平,
推动和促进疾控机构履行基本公共职责,规范履职行为,
促进疾控机构的科学管理
二、疾病预防控制机构基本职责
定位于基本任务、重点工作
疾病威胁
新老传染病威胁
突发公共卫生事件
生物恐怖
慢性非传染病
心理和精神卫生
食品安全与职业安全
食源性疾病
职业健康与职业病
环境相关疾病
健康危险因素
社会经济因素
生物因素 卫生服务因素 生态环境因素 生活行为因素
重点工作
预防和控制疾病的流行和传播
改善环境状况、预防和减少伤害
改善心理、行为和生活方式,提高生活质量
参与灾害处置和灾后恢复及重建
提供疾病预防控制均等化服务
基本任务
期刊、书籍、文件
2001版工作规范
疾病控制
专家咨询
专题调查、网上征询
(不同地区疾控中心)
多轮次论证上述内容
基本职责界定过程
总结国内外疾病控制
中心承担职能和项目
界定职能和项目的性质
增、删、改职能和项目
明确现有国情下CDC应该、
而且可以承担的职能和项目
明确各职能和项目
的承担机构和任务分配
基本职责任务项目内容数统计表
基本职责
主 要 任 务
任务
项目
内容
1疾病预防与控制
调查、分析和研究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等疾病的发生、分布、流行和发展规律,开展疾病监测,制订预防控制策略与措施,组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案,预防控制相关疾病的发生与流行。
3
16
70
2.突发公共卫生事件应急处置
开展突发公共卫生事件、救灾防病的应急准备、监测报告、调查确认、现场处置、效果评估、预测并提供预警信息。
4
7
25
3.疫情报告及健康相关因素信息管理
建设和管理疾病预防控制信息网络系统,收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息,建立健全预测预报机制,为疾病预防控制决策提供依据,为社会和公众提供信息服务。
3
6
24
4.健康危害因素监测与控制
开展食品、职业、环境、放射、学校等领域中影响人群健康的危害因素的监测与评价,提出干预策略与措施,预防控制相关因素对人体健康的危害及相关疾病的发生。
6
19
59
5.实验室检测检验与评价
开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价。进行致病病原的检测检验与中毒事件的毒物分析,为突发公共卫生事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑,为社会提供技术服务。
4
11
39
6.健康教育与健康促进
开展健康教育、健康咨询,普及卫生防病知识,进行心理健康指导和行为干预,协同社会有关部门,促进公众掌握自我保健与防护技能。
3
10
22
7.技术指导与应用研究
对疾病预防控制工作进行技术培训、考核和评价;开展应用性研究;引进开发和推广应用新技术、新方法;提供技术指导、支持和咨询服务。
3
9
27
合 计
7
26
78
266
国家/省/市/县疾控中心基本职责工作任务一览表
基本职责
工作任务
国
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