事故应急救援预案措施讲义.docx

韩城市芝阳花椒产业园区道路建设工程 应 急 预 案 安 全 保 证 措 施 审 核： 编 制： 2015年9月23日 一、编制原则 1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。 4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。 二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。 3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的， 同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。 4、应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。 5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。 三、应急组织机构及职责 1、应急组织机构 为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目部成立应急预案管理领导小组，项目经理任组长，项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长，各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责日常的安全管理工作。（见应急预案组织机构图） 2、应急领导小组职责 负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援的方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。 韩城市芝阳花椒产业园道路建设工程急预案组织机构图 项目经理 电 设 备 使 用 措 施 制 定 行 车 事 故 分 析 处 理 车 辆 状 况 检 查 司 机 安 全 教 育 制 定 操 作 标 准 施 工 安 全 技 术 措 施 制 定 安 全 技 术 措 施 交 底 主任安全员 机电工程师 车辆安全员 土建工程师 质 检 部 工程技术部 副 经 理 项 目 经 理 安 全 质 量 标 准 工 地 建 设 组 织 安 全 检 查 违 章 作 业 安 全 事 故 处 理 安 全 生 产 教 育 机 电 事 故 分 析 处 理 机 电 设 备 状 况 检 查 机 电 设 备 使 用 措 施 制 定 行 车 事 故 分 析 处 理 车 辆 状 况 检 查 司 机 安 全 教 育 制 定 操 作 标 准 施 工 安 全 技 术 措 施 制 定 安 全 技 术 措 施 交 底 主任安全员 机电工程师 车辆安全员 土建工程师 质 检 部 工程技术部 副 经 理 总 工 程 师 项 目 经 理 各工序全过程质量控制体系 验奖 工优 计罚 价劣 质量 控制 质 量 第 一 的 思 想 料新工技艺术应新用材 工 程 试 验 标 准 化 工 程 测 量 计 量 奖惩制度 评定制度 检查制度 创优规划 文明施工 主人翁 用 户 第 一 以科技进步保证质量 提供最优化施工方案 群众性 QC小组 职能管理 部 门 QC领导 小 组 组织保证体系 施工过程保证体系 质量管理保证体系 思想保证体系 制定创优规划和措施 确定创优目标 全面质量管理领导小组 制定创优管理模式 不合格 合格 不合格 合格 结 果 作 出 结 论 检 验 结 果 评 定 成 品 抽 样 检 验 提 出 处 理 意 见 分 析 原 因 实 施 控 制 检 验 试 验 报 告 试 验 结 果 评 定 标 准 试 验 原 材 取 样 项目队各职能部门工作质量 各作业班组工序质量 项目经理部各职能部门工作质量 5、重、难、新项目质量跟踪控制 4、质量跟踪检测，数据分析整理，信息反馈 3、土工、圬工各项工程试验 2、计量检查管理认证 1、建材取样复验、抽验 5、组织QC活动 4、贯彻部颁验标，质量宣传教育 3、按部颁标准进行分项分部单位工程验评 2、工序自检、监理工程师复验签