油气管道安全管理及相关技术发展现状—关中原分析.ppt

目前，在安全管理五要素安全文化、安全法制、安全责任、安全投入、安全科技中，安全文化建设仍然是最薄弱的环节。 为杜绝特重大事故，必须高度重视全社会的安全文化建设，提高企业、员工及公众的安全保护和事故应急意识，提高油气管道设计的科学性与合理性，确保建设施工质量，确保生产安全，减少事故的发生，降低事故的损失。 随着新《生产安全法》的出台实施，油气管道安全管理面临更高要求。美国在油气管道安全管理方面的经验，如建立统一的监管和协调机制，完善法规和标准体系，制定系统的检验和修复计划，加大管道安全投入，开展管道安全基础研究等，值得我国借鉴参考。 最后，欢迎大家阅读《油气储运》，谢谢大家！ 当前，与油气管道安全管理相关的法律主要有《石油天然气管道保护法》、《特种设备安全法》及新《安全生产法》。目前，这些法律尚缺乏配套标准和相关制度的支撑，并与我国现行的有关法律存在一定冲突，同时与石油石化行业长输油气管道相关技术标准的要求存在一定差异。。 * 因此，需要结合我国实际，加强油气管道安全立法的基础研究，解决现行法律法规部分条款与管道安全管理实际不相适应的问题，在加强技术支持体系和配套制度建设的基础上，提高管道安全法律法规的可操作性和执行力。 * 标准是法律法规的重要支撑，随着安全专项法律的颁布，标准在法律法规中发挥的作用越来越大。国内现有的油气管道标准在编写与应用理念、技术水平、管理模式、体系建设和应用文化等方面与国际先进水平差距甚远，难以适应当前和未来我国管道行业的发展需求。 * 因此，必须全面认识标准的重要性，学习总结国外的先进做法和经验，探索实践标准化管理体制机制的转变途径，有针对性地加强支撑技术研究，实现以技术研究为基础，行业技术专家为主导的标准编写模式，实现以满足标准为最低要求，以安全、高效、环保运行为管道设计、施工和运行最高目标的标准应用模式，提升标准的技术水平、可操作性和应用效果。 * 第二，落实完整性管理是关键，在此，对信息化与完整性、可靠性、安全性与完整性以及地区等级变化与完整性这三个关系进行探讨。 * 经过10余年的发展，我国油气管道完整性管理技术日臻成熟，通过搭建系统的完整性管理体系和组织机构，消除了大量安全隐患，解决了诸多技术问题，变革了管理决策模式，提高了管理决策的科学性、投资的针对性、维检修的有效性。 * 信息化技术在管道完整性管理的规范化和智能化方面发挥了重要作用，国内外业已在信息化的技术标准、数据管理、系统架构和决策分析等方面取得了丰硕成果，未来需进一步发挥数据整体价值，提升数据应用水平。 * 全球信息化发展已步入大数据时代。2012年3月29日，奥巴马政府公布“大数据研发计划”，目标是改进人们从海量和复杂的数据中获取知识的能力，从而加速美国在科学领域发明的步伐。由此，“大数据战略”上升为美国最高国策对数据占有和控制，作为海权、陆权、空权之外的另外一种国家核心能力。 * 在大数据中获取有用的知识并为管道生产决策服务，是未来管道信息化技术的重要发展方向。大数据的应用包括4个环节：数据采集、数据存储、数据管理、数据分析与挖掘。 * 建立管道大数据管理架构，需要开展5个方面的工作：第一，建立合理、准确的大数据基准线；第二，建立统一的数据记录和存储方式，建立关联数据库；第三，实现相关数据的全面采集；第四，建立基本准则和管理模式，开发通用数据管理平台；第五，建立基于大数据的分析决策程序。 接下来，让讨论一下可靠性、完整性与安全性三者的关系。可靠性是指油气管道在规定条件下和规定时间内完成规定功能的能力，其研究对象是故障，目的是减少故障的发生；完整性是指油气管道在规定寿命期内，具有足够的可以承受预见载荷与环境条件的能力，其研究对象是损伤，目的是减少失效的发生；安全性是指油气管道在各种环境下都不发生事故的能力，其研究对象是危险，目的是减少事故的发生。 * 可靠性是安全性的基础，是防范风险的重要保证。结构的可靠性和安全性很大程度上依赖于结构的完整性。因此，结构的完整性是油气管道安全性的关键。根据结构可靠性、安全性与完整性的辨证关系，管道完整性管理的主要任务有：管道失效模式分析、风险分析及完整性评价及完整性管理体系审核，而完整性管理体系审核是持续提高油气管道完整性管理水平的重要基础和有效手段。 * 随着城市化进程的推进，我国油气管道普遍存在初期设计条件与当前状况不符的情况，同时，埋地油气管道与市政地下管涵空间的相互影响，导致管道沿线地区等级升级。 * 油气管道与地下市政管网布置不合理及缺乏检测维护而使油气泄漏进入给排水管涵及电缆沟、电缆井等地下空间，导致爆燃事故，绝非小概率事件，已经成为城市的巨大安全隐患。 * 2013年青岛输油管道泄漏爆炸事故 2014年大连输油管道爆裂事故 2014年台湾高雄丙烯管道泄漏爆炸事故，均与上述问题