8-1-2政策估标准_公共政策概论.pptVIP

8-1-2政策评估标准 西南交通大学 郭红玲 7-1-2政策评估的标准 评估标准是衡量有关政策的利弊优劣的指标和准则。 这些指标或准则，首先，必须建立在现实确实存在的、特定的、并需要在现阶段采取有效措施加以解决的评估问题之上。 特定问题的确定依赖于两方面的条件： 一是的评估问题必须是合适的，切合实际的；二是评估问题必须是有解的，即在现实条件下能够采取有效措施得以解决的。如果是无解，或现阶段无法求解的同题，评估就会成为徒劳之举。 评估标准的选定， 一方面与评估主体所持的价值观有密切的关系，另一方面须符合一定的技术条件，客观反映现实社会对政策的要求。 政策评估既是一个事实判断和技术判断的过程，又是一个价值判断的过程，价值判断以事实判断和技术条件为基础。因此，政策评估是建立在事实标准、技术标准和价值标准基础之上的一项活动。 1、政策评估的事实标准。 事实标准是能够用数量值、比率关系、统计结果等手段来反映事物过去、现在和将来的存在状况。它常常回答这样一些问题：执行该项政策影响到多少人？能使多少人在这项政策中获得利益或者失去利益？这项政策需要投入多少财力、物力和人力？最终会持续多长时间等。 事实标准要尽可能具有可测量的客观指标。在政策评估活动中，通过事实标准来体现公共政策在运行过程中到底在客观实际上对政府和社会施加了什么影响或产生了什么作用。 政策评估中的事实标准主要包括以下内