2行政职能解说.ppt

3、从凯恩斯主义到新自由主义经济学 进入70年代以后，西方国家先后出现了新的经济危机，并且，通货膨胀与经济停滞同时出现，形成了所谓“滞胀”现象。与此同时，国家财政赤字愈来愈大，而社会失业人口却愈来愈多。凯恩斯主义因此在政策实践中面临一种难以解脱的两难选择境地：如果采用扩张性的财政政策，势必加剧通货膨胀；如果采用紧缩性的财政政策，又会导致经济停滞，加剧经济危机。 新自由主义经济理论： （1）基于自由竞争的市场原理是正确的，只有市场可以对资源进行有效的配置。 （2）政府的缺陷源自担任政府公职者的有理性的自私人的人类特征。 （3）必须强调价值判断和伦理规范的重要性。 * 二、政府与市场的关系 “市场失灵”VS“政府失灵” “市场失灵”主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能达到帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。 “政府失灵”主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用，在某些条件下甚至导致比“市场失灵”更坏的结果。 * 二、政府与市场的关系 今后，关于政府与市场的争论将不会集中在是否需要市场或是否需要政府干预，而会集中在如何实现市场对资源的基础配置与政府对市场的合理干预之间的平衡方面。 效率是指社会能从其稀缺资源中得到最多东西。 平等是指这些资源的成果公平地分配给社会成员。