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清洁生产导论 Introduction of Cleaner Production 第一章 绪论 第一节 清洁生产的产生与发展 第二节 清洁生产的定义与内涵 第三节 清洁生产的内容和特点 第四节 实施清洁生产的意义 第五节 清洁生产与末端治理的区别与联系 第六节 清洁生产的发展动态和趋势 第一节 清洁生产的产生与发展 全球关注的环境问题 全球变暖、臭氧层破坏、生物多样性损失、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染、固体废物污染（危险废物越境转移） 举例（原料替代）： 美国联碳公司德克萨斯塑料化工厂生产乙酸等产品，原来一直使用铬酸盐作为冷却水处理的缓冲剂。1988年美国环保局对铬酸盐的排放作出了严格的规定。该厂经研究试验改用磷酸盐作为缓冲剂，新药剂缓冲效果好，操作简单易行。停止使用铬酸盐后，循环冷却水系统排放的废水中，铬酸盐含量达到了环境保护的要求。 举例：工艺和设备改造 北京某石油化工厂乙二醇生产中的环氧乙烷精制塔原来采用直接蒸汽加热，使废水中COD含量很高，后来对设备进行了改造，由直接蒸汽加热改为间接蒸汽加热，不但减少了废水量和COD，而且降低了产品的单位能耗，经济和环境效益十分显著。经过设备改造后，该厂废水量削减3.2×104t/a,COD负荷削减470t/a，每年可减少污水处理费20.8万元。 举例：采用无毒无害的中间产品 原来的许多石油化工厂生产含铅汽油，污染严重，目前许多工厂将原来的生产装置进行了改造，不再使用四乙基铅作为配料，改用催化稳定汽油、高辛烷值的重整生成油及甲基叔丁醚按一定比例调配成无铅汽油，新产品不含铅，消除了汽车尾气中的铅污染。 3、清洁的产品 举例：华南药业 华星制药厂和京新药业原料药生产因环保问题导致关停，由此整个引发了社会对制药工业环境污染问题的聚焦和问责。国家环保总局开始对医药行业加大了环保整治力度。 2005年开展了清洁生产审核工作。通过严格的清洁生产审核，共实施了35个清洁生产方案，包括改进生产工艺和流程、削减易污染产品的生产、原辅材料替代、循环利用等措施，使废弃物产生量大大削减。同时建设了锅炉烟尘脱硫系统和污水处理系统。 1）经济效益明显 本轮清洁生产审核共投入约1000万元用于方案的实施。主要是设备更新、技术工艺改进、节能技术和循环经济技术和应用。预计每年获得经济效益约550万元。 4）环境效益显著 a、锅炉废气中硫的含量减少约80％； b、提高了废水处理后的达标率，降低了污染物排放量； c、削减生产过程中的粉尘约90％。 2006年1月，省科技厅组织广东省“绿色制造，清洁生产”科技示范项目成果鉴定，华南药业集团的清洁生产示范项目获得好评，华南药业集团被认定为“广东省清洁生产企业”。 清洁生产标准 地方法规、政策 清洁生产审核示范、试点活动 全国范围 十余门类重点行业 宣传与培训（数万人） 国际交流与合作 《山东省清洁生产促进条例 》，2010年11月1日起施行。 2011年8月，《山东省清洁生产“十二五”推行规划》发布，“十二五”期间将实施清洁生产“12345”行动计划，即制定10个行业清洁生产地方标准；建设20个高标准、规范化的清洁生产示范园区；培育高水平的清洁生产专业咨询服务机构20家；推广300项清洁生产重点技术；培育清洁生产先进单位400家；清洁生产审核并通过评估验收企事业单位5000家，培训清洁生产管理及审核人员5000人（次）。 《清洁生产促进法》（2012）基础知识 《清洁生产促进法》共六章四十条 第一章 总则，包括立法目的、清洁生产定义、适用范围、管理体制等； 第二章 清洁生产的推行，规定了政府及有关部门推行清洁生产的责任； 第三章 清洁生产的实施，规定了对生产经营者实施清洁生产的要求； 第四章 鼓励措施，规定了对实施清洁生产者表彰奖励、资金支持、减免税等鼓励措施； 第五章 法律责任，规定了对企业不履行法定义务的行为应承担相应的法律责任。 第六章 附则，规定了本法律实施生效时间。 《清洁生产审核暂行办法》（2004） 第二条： 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 《清洁生产审核暂行办法》（2004） 第六条： 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条： 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步