《事业单位工作人员处分暂行规定》创新.pptVIP

《事业单位工作人员处分暂行规定》创新.ppt

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基于《事业单位工作人员处分暂行规定》 谈对教师的处分 主讲人 杨 圆 1.《暂行规定》颁布的意义 填补了教师人事管理制度的一个空白点 2.《处分规定》的适用范围 “一不适用”: 经批准参照《公务员法》管理(简称“参公管理”)的事业单位的工作人员,如党校、供销社等单位工作人员不适用本规定,参照《公务员处分条例》的有关规定执行(第二条第二款)。 “四适用”: 1.事业单位工作人员违法违纪,应当承担纪律责任的,依照《处分规定》给予处分(第二条第一款)。 2.对行政机关任命的事业单位工作人员给予处分(第二条第三款) 3.法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位(如卫生监督所)中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分(第二条第三款) 4.国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位(如质量监督检测院)工作人员给予处分(第二条第三款) “一参照”: 对机关工勤人员给予处分,参照《处分规定》给予处分(第四十六条)。 3.给予处分的基本原则 公正、公平原则; 教育与惩处相结合的原则; 错责相适应原则; 事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的原则 根据《处分规定》第五条的规定,教师处分有四种:警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 1.警告 适用对象:警告适用于违反学校管理纪律,情节轻微,仍可继续担任现任职务的教师。 处分的后果:处分期间(六个月),教师不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在被作出处分决定的当年,该教师年度考核不能确定为优秀等次。 2.记过 适用对象:记过适用于违反学校纪律,使国家和人民利益受到一定的损失,但仍可以继续担任现任职务的教师。 处分后果:处分期间(12个月),教师不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。 3.降低岗位等级或撤职 降低岗位等级适用于违反学校纪律,使国家和人民的利益受到较重的损失,不能继续担任现任职务,应当降低现有工作岗位和工资福利待遇,重新聘用的教师。 教师自处分决定生效之日起,降低一个以上岗位等级聘用,按照学校收入分配有关规定,确定其工资待遇;处分期间(24个月),教师不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为基本合格及以上等次。 撤职是一种撤销学校工作人员所担任的职务的纪律制裁方式,只适用于由行政机关按照行政程序任命的学校工作人员,如教育行政主管部门任命的校长等。 4.开除 开除是指解除教师与学校人事关系的一种纪律制裁方式。开除适用于严重违反学校纪律,造成国家和人民利益的重大损失,不宜留在学校工作的教师。自处分决定作出之日起,被开除教师不再具有事业单位工作人员身份。 被判处刑罚的教师应如何处分 《处分规定》第22条指出:“事业单位工作人员被依法判处刑罚的,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员,被依法判处刑罚的,给予开除处分。” 据此规定,对于主观恶性不大,被判处有期徒刑以下的管制、拘役等刑罚的普通教师,可以给予降低岗位等级或者撤职以上处分;对于被判处有期徒刑以上刑罚的普通教师,则应给予开除处分。 而对于行政机关任命的具有教师身份的领导人员,由于其职务任免与普通教师不同,要求更严格,所以在处分力度上应当与公务员保持一致,只要被判处刑罚,就一律给予开除处分。 三、处分适用的行为 1.违反政治纪律的行为及其适用的处分 第十六条 有下列行为之一的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分: (一)散布损害国家声誉的言论,组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的; (二)组织或者参加非法组织的; (三)接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的; (四)接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励,经批评教育拒不改正的; (五)违反国家民族宗教法规和政策,造成不良后果的; (六)非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的; (七)携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内的; (八)其他违反政治纪律的行为。  有前款第(一)项至第(三)项规定的行为,但

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