学习贯彻党的十八届五中全会精神分析.pptVIP

全面建成小康社会决胜阶段的 战略部署 ——学习贯彻党的十八届五中全会精神 万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！  建议稿22000字左右、八个部分，分三大板块 导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。讲全面建成小康社会决胜阶段的发展形势、指导思想、重要原则、主要目标和基本理念。 第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。 第八部分和结束语构成第三板块。讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证。 一、十三五新起点 从发展战略进程看，“十三五” 发展进入全面建成小康社会决胜阶段 两个100年 两个50年 新世纪头20年 18大以后的八年：全面建成小康社会决定性阶段 辉煌十二五： 增长速度领先全球主要经济体。 经济结构逐步优化升级。 综合国力稳居全球第一阵营。 不断健全以基本公共服务为核心的民生保障制度。 全面从严治国开创新局面。 三个大台阶： 社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶 人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶 综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶 “十三五”发展、全面建成小康社会站在了新的历史起点上。 二、十三五新挑战 两个基本判断：战略机遇期 严峻挑战期 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。 和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。 同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在。 1、外部挑战 世界发展格局深度调整 全球分工格局正在重塑 全球治理格局日趋复杂 国际经济环境：中国面对四大严峻挑战 一个乏力：一定的时期全球经济贸易增长乏力 二个严重：针对中国的各种形式的贸易保护主义与投资保护主义日趋严重 三个调整：世界经济的市场结构、产业结构、科技进步发生明显调整与变化 四个突出：生态安全、能源资源安全、粮食安全和网络安全四大全球性问题更加突出 2、内部环境 发展绝对水平不够高和老龄社会过快来临之间的矛盾凸显。 科技创新能力不足与转型发展紧迫要求之间矛盾尖锐。 发展对资源环境的新压力与人民群众对改善生存环境的新要求之间矛盾空前。 过大的收入差距与人民群众对于公平的渴望之间矛盾突出。 国内面临发展问题：不平衡、不协调、不可持续问题依然突出 两大约束，即资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转； 三个不足，即经济发展方式粗放、科技创新能力不够强、产业结构不合理（发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发） 三大差距，即城乡发展差距、区域发展差距和居民收入分配差距依然较大（城乡区域发展不平衡、收入差距较大） 三个短板：基本公共服务供给不足，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨 三、十三五新蓝图 指导思想 发展目标 六大原则 五大理念 （一）指导思想： 坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 （二）发展目标： 经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平 人民生活水平和质量普遍提高 国民素质和社会文明程度显著提高 生态环境质量总体改善 各方面制度更加成熟更加定型 （三）六大原则 （四）五大理念 创新发展——第一动力 协调发展——内在要求 正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。 绿色发展——必要条件 坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。 开放发展——必由之路 坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 共享发展——本质要求 坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成