8.1国家财政课件 新人教版必修1要点.pptVIP

本框重难点: 1.财政的作用 2.财政收入(来源及影响因素) 3.财政政策与宏观调控(难点) 思考： （１）三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁投资建设的？ （２）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？ 2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 国务院上述措施体现了财政的什么作用？ (一)财政巨大的作用 3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 2008年，本是我国举国欢庆的大喜之年，却接连遭遇劫难。年初的一场冰雪封锁半个中国；5月，四川强震又一重击。面对重大灾难，国家启动一级救灾应急预案，拨款拨物支援灾区，至7月份，中央财政已投入492.46亿元救灾资金，尽力改善灾区人民的生活（其中，应急抢险资金192.46亿元，抢修受损设施铁路、电网等，抢救受伤群众。灾后重建资金300亿元。）全面展开各项救援和重建任务，使灾区人民尽快恢复生产、生活，重建家园。同时，面对通货膨胀苗头的不断加剧，国家又减少了经济建设支出，增加了对房地产企业等的税负。 结合材料，谈谈财政是如何发挥作用的？（9分） （1）国家启动应急预案，拨款拨物，抢救伤员，安排在后重建资金等，体现出国家财政是改善人民生活的物质保障；（3分） （2）拿出应急抢险资金，抢修受损设施铁路、电网等，表明国家财政具有促进资源合理配置的作用；（3分） （3）国家减少了财政支出，增加税收，是为紧缩性财政政策，表明财政具有促进国民经济平稳运行的作用 * 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币 思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？ 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？ “嫦娥一号” 总投资14亿元 神七总共花费9亿 知识结构 国家财政 财政及其作用 ①财政含义.本质及实现过程 ②是促进社会公平、改善人民生活的物质保证 ③促进资源合理配置 ④促进国民经济平稳运行 财政政策与国家宏观调控 财政收入 与支出 ①财政收入（来源、影响因素） ②财政支出（含义、用途） ③财政收支关系及其处理。 财政 国家预算 国家的收入与支出 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的 本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。 含义 中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。 谁来拯救你?——中国守法奶农 受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣 关键时刻谁出手？ 财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。 财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。 实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 (一)财政巨大的作用 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。 (一)财政巨大的作用 2、财政可以促进资源的合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 财政政策 （1）含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入平衡的指导原则及其相应的措施。 （2）基本类型： ①紧缩性财政政策（１９９３――１９９７）。 是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。在通货膨胀时期，物价上涨，社会总需求大于