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目 录 一、什么是安全质量标准化 一、什么是安全质量标准化 1 起源 2 概念 3 要素 4 与职业健康安全管理体系的关系 5 实施意义 一、什么是安全质量标准化 一 什么是安全质量标准化 1 起源 依据《安全生产法》的精神,2004年1月9日国发(2004)2号文件颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中规定:在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动、生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化 2 概念 对安全监督管理部门来说,实际就是安全生产管理工作的标准化,以及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化 对于企业来说,包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化,就是从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准,将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。同时对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态。从而使不安全状态和不安全行为得到有效控制,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产 一、什么是安全质量标准化 3 要素 安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化 4 与职业健康安全管理体系的关系 4.1 与职业健康安全管理体系的不同点 安全质量标准化采取强制原则,而职业健康安全管理体系采取自愿原则 安全质量标准化是管理标准,而职业健康安全管理体系是管理方法 安全质量标准化有起点要求,而职业健康安全管理体系并没有起点要求 4.2 与职业健康安全管理体系的相同点 都是强调预防为主、持续改进以及动态管理 都是强调遵守法律法规和其他要求 安全质量标准化是建立体系的核心和基础 一、什么是安全质量标准化 5 实施意义 预防事故、夯实安全生产基础的需要 安全专项整治的继续、深化和发展 实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施 贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措 促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径 有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平 二、为什么要推行家具行业安全质量标准化 二、为什么要推行家具行业安全质量标准化 1 法律法规的要求 2 提升企业安全管理水平的需要 3 企业可持续发展的需要 4 企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件 二、为什么推行家具行业质量标准化 1 国家和广东省法律法规的要求 《安全生产法》第九十三条规定:“生产经营单位不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。” 《关于印发〈广东省家具制造企业安全生产标准化达标标准的通知》粤安监[2006]680号(2006年11月2日) 中规定:“对达标‘不合格’的企业通报批评,并按有关规定进行处罚” 二、为什么推行家具行业质量标准化 2 提升企业安全管理水平的需要 使企业尽最大努力避免事故的发生,减少事故损失和影响,节约成本、能源和资源,提高经济效益 使企业获得良好的社会效益,扩大社会影响力,改善企业形象,提高市场竞争力 改善企业与当地政府和居民的关系,为企业争取更多的客户和社会资源 能够使企业吸引更多的国内外投资者和优秀管理和技术人才的加盟 二、为什么推行家具行业质量标准化 3 企业可持续发展的需要 3.1 家具行业安全生产现状 1 2007年国内家具行业的产值超过5千亿,超越2006年的4300亿 2 2007年全国家具及其零件出口总额实现了221.46亿美元,增长了29.3%,超出全年出口平均增长速度2.6个百分点,国内销售额涨幅达到41.7% 3 家具行业2007年的困难体现在:出口退税率下调、全国各地工人最低工资上调、人民币升值、各种原辅材料的涨价、出口保证金实转制度的实施等方面,家具成本攀升,行业洗牌将至,中小企业生存堪忧 4 家具行业火灾隐患多、机械加工杂、环境危险大,所以危险系数较大,事故发生率较高,财产损失也较大 二、为什么推行家具行业质量标准化 3 企业可持续发展的需要 3.1 家具行业安全生产现状 5 事故成本也在上升:发生死亡事故需花费家属接待费、死亡赔偿、政府罚款等至少50万元以上,重伤一个人成本还要更高,一般小企业可能就因此而破产倒闭 总结:安全就是效益,是企业可持续发展的保障 推行安全质量标准化会提高企业本质安全,确保企业安全生产 3.2 家具行业事故举例 案例1:顺德某海绵厂11.25火灾事故
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