有线事故应急救援预案技术报告.doc

中国路桥集团西安实业发展有限公司 溧广高速公路路基第二合同段 有线施工事故应急救援预案 中国路桥集团西安实业发展有限公司 溧广高速公路路基第二合同段项目经理部 有线施工事故应急救援预案 一、总则 1．编制目的 制定有线施工事故应急救援预案，是为了一旦项目经理部管段内突发有线施工事故时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 2．编制依据 1、依据《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》 2、《安徽省高速公路工地标准化建设指南》 3、《中华人民共和国安全生产法》 4、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 5、《安全生产违法行为行政处罚办法》 6、《安全生产许可条例》 7、《建设工程安全生产管理条例》 8、《中国路桥集团西安实业发展有限公司安全生产制度汇编》 3．适用范围 本预案适用溧广高速公路路基第二合同段内突发有线施工事故的应急救援。 二、指导思想、实施原则和工作目标 坚持“安全第一、预防为主”的指导思想，把保护广大员工生命和国家、集体财产的安全放在首位。应遵循保护人员安全优先（设备安全和人员安全发生冲突时），防止和控制事故蔓延（事故发生后的15分钟为事故有效控制时间）为主，统一指挥，分级负责，区域为主，项目现场自救与上级和社会救援相结合的实施原则。 三、标段工程概况、危险性较大工序 1．标段概况 溧广高速公路路基第二合同段起讫桩号为K23+075-K38+776，长15.701km，由中国路桥西安实业发展有限公司中标承建。主要工程量有：路基挖方168.59万立方米，路基填方171.33万立方米（不含路床、清表回填、超宽填筑、填前夯实土方），桥梁平均总长4129.91m/24座，通道涵30道，盖板涵15道，圆管涵31道。 2.危险性较大工序 总体来说，我部标段工程线路长，工点多，设置了大量的工作区、办公区、作业区、便道、便桥等临时设施，加上大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用，造成的现状是重大危险源无处不在，可能导致的事故主要有： 火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、爆炸、交通安全、环境保护、触电、食物中毒、洪灾、既有线施工等事故。安全生产形势严峻，对我部的安全管理工作提出了很高的要求。 四、对危险性较大工序的危险源分析以及相关预防措施 主要危险源：有线施工事故 在既有线施工前要认真编制既有线施工方案，并经有关单位审批后进行施工。既有线施工必须设置驻站联络员，防护员，做好既有线的安全防护。在施工中主要是既有线电缆（通讯、信号、光缆等）未探明盲目施工引起信号中断、应急救援队、各项救援物资、机械设备要在应急救援队队长发出指令的第一时间内到位，展开救援工作。各抢救小组成员要保持镇定，分秒夺争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，争取在最短时间恢复行车。应急救援组织体系要贯彻“常备不懈、统一指挥、行动迅速、高效协调、持续改进”的原则。 五、实施预案的组织机构与职责 1．应急救援组织机构及成员构成 应急救援小组 姓名 抢险职责 联系电话 组 长 项目经理 杨昕 现场指挥、报告、求援 副组长 总工程师 杨映武 协助现场指挥、协调、联络 副经理 王俊涛 组织撤离、疏散、逃生 组员 副经理 李江荣 报警、联络、维护秩序 财务部经理 郭庆斌 指示救援线路、送医、慰问 物资设备部部长 童广礼 救援物质、设备调运 技术质量部部长 王合军 统计损失、检查隐患 综合管理部部长 郭伟锋 原因调查、接待、安抚 安全环保部 张 飞 各施工队负责人 参加救援、抢险 2．应急救援组织体系 3．应急职能部门职责 ⑴．组长职责 ①．按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援； ②．根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作； ③．随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施； ④．在各部门内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。 ⑵．指挥组各部门职责 ①．协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； ②．向应急总指挥提出切实可行的应急反应对策和建议； ③．保持与事故现场指挥的联络畅通； ④．协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援； ⑤．定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； ⑥．根据各部门实际，在事故应急救援中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络。 ⑶．各应急救援队队长职责 ①．迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急响应预案，正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。 ②．分析事故发展变化情况，采取有效控制措施。 ③．组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损