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heat stoke prevention-ESH Sulzer | * | slide * Sulzer Chemtech Sulzer Chemtech Sulzer Chemtech – Moving Ahead 预防中暑 从2011年7月开始,我国十余省市陆续遭遇高温天气。都市白领可以躲进空调房,而更多的体力劳动者才是酷暑高温真正的受难者。而面对这样的情况,全国范围内有且只有一条《防暑降温措施暂行办法》,还是半个世纪前颁布的。随着厄尔尼诺和城市热岛效应的加剧,天气只会越来越热。城市热灾应急机制缺失,是中国每个夏天面临最现实的问题之一。 全国仅重庆有高温立法 地方政府高温保护立法:仅重庆一城执行至今 中国地方政府唯一对高温天气下劳动者有立法保护的,曾经有过两个城市:一个是重庆,2007年6月1日重庆市政府颁布施行《高温天气劳动保护办法》(该办法属于地方政府规章),并且实施至今;另一个就是2005年8月12日深圳市人民政府颁布生效的《深圳市高温天气劳动者保护暂行办法》,同样是属于地方政府规章的办法,在2009年的时候,随着第120号深府令而被废止。除此之外,法律效力低下的各类规章、行政规范性文件,各地、各机构几乎都有。 全国仅重庆有高温立法 高温应急预案缺乏法律约束力 苏州市劳动和社会保障局、上海市总工会、武汉市建委、青岛市人民政府、福建省劳动和社会保障厅、福建省国税局、地税局都下发了关于做好夏季保护防暑降温工作的通知、中暑卫生应急预案等,这些都是属于政府部门的行政规范性文件,而依据《中华人民共和国立法法》的规定,规章在法律体系中属于最低等级。 中国城市“纳凉点”稀缺 高温年年有而且年年冲记录,但是针对城市低收入人群和弱势群体的纳凉庇护所却不是全国各城市都有,中国的三大火炉城市中就只有重庆和武汉设立了纳凉点,尽管大多数地点选择是人防工程、防空洞,但聊胜于无且数量相对客观,而且大多数安装有制冷设施。 欧美国家如何保护“劳动者” 芝加哥:建立独有的高温应急机制 在1960年,芝加哥发生了高温袭击城市的“热浪”灾害,短短4天内约有700人失去生命,这些人绝大多数是社会弱势群体,他们无家可归也没有足够多的钱可以得到更舒适安全的降温保护。在这次热灾之后,纽约大学教授肯林堡在研究芝加哥10年前的惨痛教训后指出,“必须将热浪作为社会灾难问题看待。热浪是一种特别的灾难,因为主要针对穷人。”芝加哥也因此建立了一套自己的高温应急机制,令美国多个城市效仿。 芝加哥政府规定只要气温攀到90华氏度(约32.2摄氏度)以上,芝加哥义工将不时造访老人与体弱多病者。如果温度达到105华氏度(约合40.6摄氏度)以上,全市启动紧急计划,所有市政建筑都进入24小时制冷状态,免费开放供市民乘凉。 欧美国家如何保护“劳动者” 纽约:无微不至的高温关怀主义 面对热灾,纽约在全市建立了338个“凉爽中心”,这些中心就是具有制冷设备的大型室内场所,它们一般设在老年人活动集中区、社区公共场所,让没有条件享受空调冷气的穷人,可以在此躲避高温酷暑天气;而政府为了让更多的市民知道凉爽中心的所有具体地址,除了在各大媒体和网站上详加指点外,更是动用财力印刷了“防暑手册”,该印刷品中不仅包含338个凉爽中心的详细信息,更有针对防暑抗高温、节电等生活信息,更为体贴的是,在华人集中区这些印刷品是以中文呈现的。除这些典型城市之外,华盛顿还免费向低收入者家庭发放电风扇,并保证流浪者庇护所的大门永远是敞开的。 高温预警信号 热导致的疾病 中暑衰竭 抽筋 痱子 热导致的疾病 中暑 热导致的疾病 –痱子 起因 症状 处理 汗水无法有效蒸发 红色皮疹,皮肤发痒刺热 彻底清洗,必要的药物. 高温下工作时经常清洗皮肤 热导致的疾病 –中暑衰竭 身体的液体和矿物质不足 大量出汗,恶心,头晕眼花,冒冷汗,皮肤苍白,心跳加速 将病人移到阴凉的地方. 松开或脱落衣服.将病人双腿抬高8~12秒(保持腿伸直)用凉水和冰擦病人的身体,使之降温.给病人喝水.和病人呆在一起直至等到有救援为止。 起因 症状 处理 热导致的疾病 –抽筋 起因 大量出汗,没有水份补充 处理 离开热源,松开或脱落衣服,喝盐水.舒展受影响的肌肉.如果情况变坏,请医生治疗. 症状 皮肤湿暖,脉搏正常,体温正常或稍微升高,胃,手臂,腿肌肉疼痛. 热导致的疾病 –中暑 起因 一般症状 处理 当身体的水份,盐份和钾耗尽时,身体停止出汗,血管收缩.身体不能自己降低温度,体温升高至致命的水平. 体温达103华氏度,没有出汗皮肤发红发烫,心跳加速,瞳孔收缩,神智不清,呼吸困难, 头痛, 恶心,头昏眼花.更严重的症状:突然失去知觉. 立即进行现场处理,参照后页中暑现场急救; 立即报告值班长或部门主管,送往医院医治; 中暑原因
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