长白山旅游规划文本技术报告.docVIP

目 录一、总则 2 二、旅游资源分类与评价 4 三、旅游客源分析与预测 5 四、旅游业发展目标与战略 6 五、旅游功能区总体布局与开发建设 8 六、旅游产品开发与推广 17 七、旅游营销体系规划 20 八、旅游接待服务体系规划 21 九、旅游支撑体系规划 22 十、旅游资源保护培育规划 25 十一、旅游安全保障系统规划 26 十二、近期行动计划 28 十三、规划实施保障措施 29 一、总则 第一条 项目背景 长白山2005年经吉林省委第7次会议长白山管委会区域。规划依据 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》(《中华人民共和国草原法》((国家法律) 7、《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国规划法》《中华人民共和国自然保护区管理条例》《吉林长白山自然保护条例》《旅游发展规划管理办法》国家旅游中华人民共和国国家标准《GB/T 17-2003旅游总体规划通则》GB/T 18972-2003旅游资源分类调查与评价》 15、中华人民共和国国家标准《GB/T 17752-1999旅游区质量等级的划分与评定》中华人民共和国国家标准《GB 50298-1999风景名胜区规划规范》《吉林省旅游业发展总体规划》(2003-2020)《长白山旅游总体规划》(1996) 《吉林省城镇体系规划》(2004-2024)规划原则 坚持开发利用与保护相结合的原则坚持可持续发展、特色的原则坚持旅游资源为基础、市场为导向原则坚持政府主导与全社会参与相结合的5、坚持公平公正、良性循环开发的原则坚持以人为本的原则坚持、节约利用土地原则规划期限 规划期限为2002020年，划分为三个时段： 近期：2002010年 启动阶段 中期 发展阶段 远期：2016-2020年 阶段 规划范围 长白山旅游发展总体规划范围长白山自然保护区范围km2。、旅游资源分与评旅游资源一级旅游资源数量处，占的5%；二级旅游资资源处，占%；三级旅游资源处，占的%。其中一、二级旅游资源合计处，占参评资源总数的80%，属于开发价值最大的部分；三级旅游资源占20%，有一定的开发价值，表明长白山以自然景观为主体的旅游资源品位高、开发潜力大。环境容量 近期长白山的旅游环境容量为200万人/年，其中北坡万人，西坡万人，南坡万人。 中远期，长白山的旅游环境容量可达到万人/年，其中北坡1万人，西坡1万人，南坡10万人。旅游资源总体特征显著原始自然、生态神奇以其原始、天工、神奇、博大、富饶的特点而成为万山之祖、东方乔岳。旅游资源丰富，种类多、品位高，空间组合性好，季节性特色明显空间呈现为较为完整的三区四带长白山一年四季的风光各具特色、旅游客源预测 旅游客源市场结构预测国内客源市场省内客源市场以省居民利用节假日的观光、游览活动为主，多为近距离和短期旅游。 省外客源市场 一级市场：东北三省京、津及华北地区占市场总额的%左右。 二级市场：东南沿海经济和旅游发达地区，主要是珠江三角洲和长江三角洲地区占市场总额的%左右，属国内的中、远程市场。 三级市场：国内其他地区，以中西部内陆省份为主占市场总额的%左右，属于国内远程潜在市场。 海外客源市场 一级市场：韩国占海外客源市场的%左右。 二级市场：日本、东南亚和港、澳、台地区占海外客源市场的%左右，属于近中程市场。 三级市场：欧美和大洋州地区占海外客源市场的%左右，属于远期侧重开发的远程市场，其比重会逐渐上升。旅游客源市场预测表-1 2005、2010、2015和2020年长白山旅游发展指标预测 年 份 2005年 2010年 2015年 2020年 旅游总人数(万人次) 57.0 114.6 184.6 271.2 其中 海外旅游者人数(万人次) 国内旅游人数(万人次) 52.7 106 170.7 250.8 旅游总收入(亿元) 2.85 9.17 22.2 40.7 其中 国内旅游收入(亿元) 2.11 7.42 18.78 35.11 海外旅游总收入(亿元) 0.74 1.75 3.42 5.59 旅游外汇收入(亿美元) 00.88 1.72 2.80 四、旅游业发展目标与战略 总体目标 发挥长白山丰厚博大的资源优势，充分展现的无穷魅力，努力打造以观光乐园、避暑胜地、冰雪世界、休闲天堂为一体的。分期建设目标 近期) 2006—2008年 以政府为主，以政策性资金为建设，确保长白山旅游机场通航和环区公路通车，启动长松、松白、白延等三条高速公路建设加强和完善池西、池北、池南三个经济园区服务功能，提高服务水平，拉动相关产业发展，完成旅游区内有碍建筑物清除任务，生活垃圾。积极申报长白山世界自然遗产，在申