烟草企业安全生产标准化规范培训(管理层)解说.pptVIP

烟草企业安全生产标准化规范 酒店安全管理培训 YC中华人民共和国烟草行业标准 YC/T384.1—2011 ??????烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范???? 基础管理规范要求职业健康安全方针、规划、目标和计划4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结 4.1.1.3 企业年度安全工作计划应符合下列要求： ——企业年初制定年度安全工作计划，应包括安全生产、消防安全、交通安全、职业危害等工作内容，并包括安全费用预算；可以形成完整的安全年度计划，也可分别制定各管理工作内容的计划；计划应形成文件，经过企业主要负责人批准后下发各部门执行；计划需变更时，应经企业主要负责人批准； ——重点部门或较大的车间，宜单独编制安全工作计划； ——企业年度安全计划完成情况，每年至少检查两次，并形成记录。 4.1.2 目标和方案管理 4.1.2.1职业健康安全目标和方案管理应符合下列要求： ——根据年度安全工作计划制定企业年度职业健康安全目标，形成文本由企业主要负责人批准；企业目标宜每年年初下达； ——目标应根据企业现状和上级要求制定，不仅应包括事故发生率、职业危害控制目标，还应有安全管理、风险控制等过程控制目标，并宜量化；目标应体现持续改进，提出年度内实现的提升性目标； ——企业应针对目标制定相应的方案，明确为实现目标所规定的有关职能、层次的职责和权限、实 现目标的方法和时间表等； ——目标及方案完成情况应定期统计分析，并保存相关数据、资料和统计分析结果的记录；应确定各类目标的统计分析周期； ——每年年底对职业健康安全目标和方案完成情况进行总结，形成报告或列入年度安全工作总结。 4.1.3 安全投入费用管理 4.1.3.1安全投入费用应得到保障，符合下列要求： ——建立安全投入保障制度，并形成文件； ——制度内容应包括：安全投入费用的提取、安全投入费用的使用、安全投入费用使用统计分析、专款专用要求、安全投入费用的审计监督等。 4.1.3.2企业年度财务预算中应确定必要的安全投入；安全投入费用的预算应符合以下要求： ——年度安全投入费用（含职业健康安全管理体系的管理方案需发生的费用），应纳入企业年度固定资产投资、技术改造、日常维护等财务预算计划，或单独编制安全技术措施费用预算计划； ——技术改造等较大的安全投入费用应经过技术论证，并有安全管理部门人员参加；保存论证记录； ——安全投入费用的相关财务预算计划批准后，应制定各项目具体的实施方案或计划，每半年至少应对费用使用情况及方案、计划完成情况进行一次检查和统计，并保存记录； ——各项安全投入费用计划、方案项目，验收时应有安全管理部门参加； ——每年年底，安全管理部门应会同财务部门、相关部门对安全投入费用预算计划的使用情况、效果进行统计分析，形成分析报告或列入年度安全工作总结。 危险源管理4.2.1 危险源管理要求 4.2.1.2危险源资料的更新应符合下列要求： ——根据法律法规、标准的变化，设备更新、产品调整、生产工艺改变、原辅材料变化等情况及时组织危险源辨识和风险评价； ——正常情况下，企业及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨识、风险评价和控制措施内容的评审和更新，并保存更新记录。 4.2.1.3危险源资料的应用应符合下列要求： ——危险源控制措施的各类文本应下发到各班组或岗位，并保存发放记录；文本可作为新员工和转复岗人员班组级安全教育和日常培训的依据；应确保员工熟悉本岗位的危险源（特别是重点/重要危险源）及控制方法、作业注意事项及应急措施等内容； ——岗位操作规程或其他岗位人员执行文件中应包括岗位主要危险源及其控制措施的内容，具体执行本部分4.5.3的相关要求； ——企业和下属各部门应将危险源辨识、风险评价和控制措施的资料，作为制定职业健康安全目标、实施安全检查的的依据。 4.2.2 危险源辨识和风险评价要求 4.2.2.1危险源辨识覆盖所有场所和活动，并包括现场相关方活动和列入计划的活动，符合GB/T 28001的要求。 4.2.2.2危险源辨识及其描述应符合下列要求： ——辨识时应考虑正常（如设备正常运转的危险、正常清理设备时的粉尘）、异常（如设备安全装置失灵时的危险、通风装置故障时的粉尘）、紧急（如发生事故时的危险、发生泄漏时的危害）三种状态下的危险源； ——辨识时应考虑过去（曾经发生过的事故事件）、现在（目前存在的危险）、将来（将来可能发生的危险）三种时态的危险源； ——危险源描述应包括危险发生的根源，即第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质；危险源描述还应包括危险发生的直接原因和过程，即第二类危险源：可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等； ——宜参照GB/T 13861对