行政诉讼54条.pptVIP

行政诉讼第54条 张芸瑛 第五十四条　人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：　　 （一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。　　 （二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：　　 ⒈主要证据不足的；　　 ⒉适用法律、法规错误的； ⒊违反法定程序的；　　 ⒋超越职权的；　　 ⒌滥用职权的。　　 （三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。　　 （四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 第五十四条　人民法院判决被告重新作出具体行政行为，被告重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要理由有改变的，不属于行政诉讼法第五十五条规定的情形。　　 人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条规定的限制。　　 行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第五十四条第(二)项、第五十五条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第六十五条第三款的规定处理。 第五十五条　人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。　　 人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。 第五十六条　有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：　　 (一)起诉被告不作为理由不能成立的；　　 (二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的； 　　 (三)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；　　 (四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。　　 第五十七条　人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。　　 有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：　　 (一)被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；　　 (二)被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；　　(三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。 第五十八条　被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。　　 第五十九条　根据行政诉讼法第五十四条第(二)项规定判决撤销违法的被诉具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成损失的，人民法院在判决撤销的同时，可以分别采取以下方式处理：　　 (一)判决被告重新作出具体行政行为；　　 (二)责令被诉行政机关采取相应的补救措施；　　 (三)向被告和有关机关提出司法建议；　　 (四)发现违法犯罪行为的，建议有权机关依法处 第六十条　人民法院判决被告重新作出具体行政行为，如不及时重新作出具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者当事人利益造成损失的，可以限定重新作出具体行政行为的期限。 人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行 的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。 我国《行政诉讼法》第54条规定了维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决四种判决种类。 最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题解释》又增加了确认判决和驳回诉讼请求两种判决， 一、维持判决 维持判决是我国行政诉讼所特有的一种判决形式，是指人民法院依职权对行政争议中被诉具体行政行为的合法性进行全面审查后，认为其合法合理而做出的肯定性的宣告，以确认和支持行政权的行使，是人民法院对被诉具体行政行为的肯定，是人民法院对原告一方诉讼请求的驳回，是人民法院对业已形成的行政法律关系的认可。 （一）根据《行政诉讼法》第54条规定，“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。”即人民法院只有在具体行政行为同时具备以下三个条件时才能维持具体行政行为： 1、证据确凿：证据确实充分，并足以证明具体行政行为所依据的全部事实。 2、适用法律、法规正确：作广义的解释，a,具体行政行为的内容必须在法律、法规赋予该行政机关的权限范围之内，即不得超越职权 b，具体行政行为必须符合法律的目的、原则和精神，不能有滥用职权和显失公正之虞，c，具体行政行为所适用的法律规范必须是与本案法律关系相适应的法律规范，且在适用法律方面无技术性错误。 3、具体行政行为必须符合法定程序。（法律确定的，完成具体行政行为所必须遵守的行政程