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质量监督与认证制度 教学目的与要求 通过本章教学，要求学生掌握质量监督、合格评定、质量认证的概念，明确质量认证的工作流程，理解产品质量认证与质量管理体系认证的区别，了解我国质量认证体系的组织结构和产品认证标志。 第一节 质量监督 一、 质量监督的概念与作用 质量监督：是指为确保满足规定的要求，对实体状态进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。 作用（略） 二、 质量监督的主要类别（形式）： 国家监督、行业监督、社会监督 三、 产品质量监督的基本形式 1、 抽查型质量监督： 国家监督抽查、统一监督抽查、地方监督抽查 2、 评价型质量监督 3、 仲裁型质量监督 四、产品质量监督的任务与重点 第二节 我国认证认可制度 一、中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA） CNCA成立于2001年8月29日，是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，是我国统一管理、监督和综合协调全面认证认可工作的组织。 认监委和标准化委员会都直属国务院，由国家质检总局代管。 二、中国认证认可协会（CCAA） 中国认证认可协会成立于2005年9月27日，是由认证认可行业的认可机构、认证机构、认证培训机构、认证咨询机构、实验室、检测机构和部分获得认证的组织等单位会员和个人会员组成的非营利性、全国性的行业组织。 三、中国合格评定国家认可委员会（CANS） 中国合格评定国家认可委员会是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。 1、历史沿革 中国合格评定国家委员会于2006.3.31正式成立，是在原中国认证机构国家认可委员会（2002.7成立）和原中国实验室国家认可委员会（2002.7成立）基础上整合而成的。 2、组织机构 中国合格评定国家认可委员会组织机构包括：全体委员会、执行委员会、认证机构技术委员会、实验室技术委员会、检查机构技术委员会、评定委员会、申诉委员会和秘书处。 3、中国合格评定活动的主要进展 截止2006年6月底，经过认可的各类认证机构119家（现在173家），这些机构颁发的各类认证证书超过39万份，其中质量认证证书数量和获证企业居全球第一； 实验室认可数量超过2600个，在全球处于领先水平； 检查机构认可数量65个。 四、我国认证体系的组织结构 共分四层次： 授权机构： （中国国家认证认可监督委员会） 认可机构 ：（中国合格评定国家认可委员会） 从事认证实践的机构和人员：（认证机构、培训机构、实验室、人员注册机构、注册审核员等） 组织 ：（申请认证的组织） 五、国际互认 中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系，并在国际认可互认体系中有着重要的地位，发挥着重要的作用。 原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）为国际认可论坛（IAF）、太平洋认可合作组织（PAC）正式成员并分别签署了IAF MLA（多边互认协议）和PAC MLA，原中国实验室国家认可委员会（CNAL）是国际实验室认可合作组织（ILAC）和亚太实验室认可合作组织（APLAC）正式成员并签署了ILAC MRA（多边互认协议）和APLAC MRA。 目前我国已与其他国家和地区的35个质量管理体系认证和环境管理体系认证认可机构签署了互认协议，已与其他国家和地区的54个实验室认可机构签署了互认协议。 第三节 质量认证概述 一、? 基本概念： 1、 合格评定：任何直接或间接确定技术条件或标准中相关要求被满足的活动。 2、认证：是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 3、质量认证：又称合格认证，是由可以充分信任的第三方，证实某一经鉴定的产品、过程或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。 质量认证包括产品质量认证和质量管理体系认证两方面。 4、认可：是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。 二、认证的分类 三、 质量认证的发展和意义 （一）发展 第一方合格说明 —— 第二方合格评定—— 第三方质量认证——（70年代）单独对供方质量体系评定——认证机构的国家认可制度（81荷兰、84英国）。 （二）质量认证的意义 1、提高供方的质量信誉 2、促进企业完善质量体系，把“质量第一“放在首位； 3、消除技术壁垒，扩大对外贸易，增强国际市场竞争能力； 4、减少社会重复检验和检查费用； 5、有利于维护国家权益和保护消费者利益； 6、利于法规的实施。 四、?八种质量认证制度（模式） 型式试验； 型式试验加认