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促进科技型中小企业发展的对策研究 摘要：从加快区域创新体系建设、加大科技创新投入、加强科技人才队伍建设、金融机构的支撑四方面分析了如何促进。科技型中小企业的蓬勃发展，有利于提高国家综合国力。 关键词：科技型;中小企业;科技创新;创新体系 1 引言 随着全球化和知识经济的发展，科技型中小企业是提高国家综合国力的重要生力军。在中国，科技型中小企业在确保国民经济又好又快发展方面，发挥着越来越重要的作用。在国际竞争愈演愈烈的形势下，加大对科技型中小企业的支持和投入有利于提高国家的竞争力。 2 如何做才能促进科技型中小企业的发展 2.1 修订和完善科技型中小企业法律法规 修订和完善科技型中小企业法律法规，把科技型中小企业发展纳入法规轨道，是促进科技型中小企业快速、规范发展的前提。国家应该尽快启动科技型中小企业发展立法程序，为其成长提供法律保障。政府通过制订法律法规，从法律上明确科技型中小企业在国民经济中的地位，维护他们的合法权益，促进公平竞争的市场机制的形成。抓紧研究制定和认真落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的相关配套政策和措施，为全面推进中小企业的发展奠定了法律基础，但其中许多问题仍有待进一步作出具体化的规范，如中小企业的标准、中小企业发展基金的设立和使用管理办法、中小企业信用担保管理办法以及特定中小企业税收优惠办法等。 2.2 加强完善中小企业服务工作 （1）优化中小企业服务平台。强化政府服务意识，增强服务机构功能，整合社会服务资源，规范服务行为。积极利用企业服务信息网等网络或宣传媒体，重点加强对政策法规的宣传，及时为中小企业提供产业导向、行业动态、市场需求、技术项目等服务，指导和帮助中小企业申请国家和省、市扶持中小企业发展的各类资金和项目；注重调研，及时了解中小企业发展中的突出困难和问题；切实加强民营企业投诉中心的建设，督促各级行政机关及其部门改进工作作风、提高服务质量和工作效率，为中小企业提供更优质的服务。 （2）发展中小企业社会中介服务。科技型中小企业的发展与社会化的中介机构密不可分，因此要加大对各类工程技术中心、生产力促进中心、创业服务中心的投入强度，提高其服务能力和水平，使之能够依据企业需要开展技术中介、技术孵化、技术培训、企业技术诊断等服务工作。引导整合社会服务机构，坚持社会化、专业化原则，逐步建立起体系完备、服务完善、监管合理的中介服务组织体系。 2.3 以企业为核心，创建技术创新体系 （1） 坚持走以企业为主导进而推动高新技术产业化的道路。以企业为主导的技术创新体系已经成为发达国家和新兴工业化国家的鲜明特征。我国高新技术产业发展必须坚持以企业为创新的主体，引导企业加大科研开发的投入，同时还要通过市场推动企业间的并购和重组，不断形成与产业配套的产业集群，加速高新技术成果的转化。 （2）实施产、学、研结合，不断完善高新技术产业化之路。实施产、学、研合作是提高技术创新能力和实现产业化的手段，也是建立健全产业化的有效模式。要坚持以企业为核心组织产、学、研合作，充分利用政府资源促进产、学、研的联合创新，同时吸引金融机构参与，发挥各自的优势，完善创新产业化链条，以最快的速度形成技术突破和实现产业化。 （3）深化实施以标准、专利为核心的知识产权战略。国际标准体系创新的能力影响着一个国家在全球经济中的利益格局和竞争力。加快制定国家技术标准政策，尽快实现以自主知识产权为核心的技术标准体系，同时增强具有自主知识产权和核心技术的能力，通过制定政策，鼓励企业自主开发具有自主知识产权的高新技术产品，提高我国高新技术企业和产品在国际上的竞争力。 3 建立健全政策扶持体系 要建立健全促进科技型中小企业健康成长的政策扶持体系.促进科技型中小企业的发展需要科技，经济，贸易，财税等相关政策的有机结合，共同推动.寻求在政策上实现突破。 （1）实行鼓励科技型中小企业发展的税收政策，促进企业成为技术创新主体，激励其自主创新能力的税收优惠等政策，加大政府对科技型中小企业的财税支持力度，增列中小企业培训补贴，创业资助等必要的财政预算支持和税费减免措施，鼓励企业投入研究开发，培养科技创新人才，支持中小企业技术创新。 （2）统筹协调引进技术消化吸收和创新的政策，特别是在政府采购及其他经济政策等方面给予有力支持。 增加融资渠道，优化融资环境，积极拓宽企业融资渠道。以政府牵头组建政策性投资担保公司，鼓励和引导企业、个人以股份制或有限合伙制形式组建风险投资公司，同时鼓励引导民营担保公司的发展。加大金融机构对中小企业信贷支持力度，进一步降低中小企业贷款准入条件。 综上所述，科技型中小企业在促进我国经济社会发展中具有无可替代的重要作用。依法引导完善服务和促进中小企业健康发展是我国各级政府的重要任务之一。作为科技创新主体的