高新技术改完总结.doc

RD(全称为Research Development)的含义是科技发展和研究，即研发。研发过程在我国经济社会中发挥着巨大的影响力与推动力，?研发不仅是科教兴国国策的基本内容，同时也是中国科学技术发展不可或缺的资源。研发活动是科技创新的必不可少的条件。是整个科技活动的核心，对于社会发展与行业的兴旺都有着重要意义。我们说没有足够的自主性创新，国家经济就不能持续高速的发展。而如何才能做到自主创新呢？基本的做法就是要坚持行业内的科学研究，这样才能真正提高我国的科技水平，同时促进市场经济的稳健运行与发展。 RD绩效评估在一些发达国家中的国家和政府效果程度方面，已经达到了范式化、制度化的阶段。如1997年《国家绩效研究开发评价实施办法指南》中，日本政府架构了基本的绩效评估体系，例如各式各样的科学活动绩效评估的不同内涵和方法评估的原则、流程和技术指标、目标等；又如1993年美国出台的《政府绩效与结果法案》中，规定了一切的绩效公共机构（含科研组织）都必须对其绩效运用评估系统等。但一直到1980年左右中国社会才开始真正涉足RD系统的绩效评估领域。 综上，笔者结合相关数据和研究情况资料，以RD绩效评估的国内外科学界的相关研究为基础，下文将对我国高新产业RD评估进行对比性的探讨：从中找出与国外RD投入产出的差距，在提出可行的绩效评价体系基础上，探讨提高高新技术产业RD绩效的建议和对策。 1.1.2选题意义 高新技术行业的发展离不开RD研究，并且该项目研究能使行业保持稳健的发展势头，提高产业的核心竞争力。我们在产品种类、性质和生产技术上必须不断创新和实践，必须牢牢抓紧新技术、新发明，同时积极地研究与开发新产品、运用新工艺、新服务、新方式才能使高新产业有所发展。最终才能使高新技术产业在国内外市场的激烈竞争中占有稳定的一席之地。近年来随着高新技术产业对RD投入的不断增加，对RD绩效评价的需求也日益强烈。一些企业可能愿意拿出销售额的10%-20%用于技术开发投资。而世界500强企业在RD项目上的投资数额更达到全球RD投资总数的65%左右，这些数据都充分体现了RD项目对巩固企业的龙头地位，提高企业的核心竞争力具有重大意义。当今，中国企业要想实现现代化的企业管理，也势必要成为RD投资主体，而要有效地推动高新技术企业和产业的RD投资，正确评价RD绩效起着非常关键的作用。 如何有效地综合评价高新技术产业RD绩效，不管是实务界还是研究界都十分重视的一个关键问题。也是本文致力研究的目的。中国在这些年尽管提高了对RD绩效评估项目的科研力度，但对高新技术产业的RD绩效评估方面仍然投入和关注不够，仅仅在一些高校和科研单位展开了绩效评估的活动。另外，可能某些企业和高新产业涉足了评估过程，但许多企业或者行业没有确立一个科学完备实时的绩效评估流程，同时由于没有实用的评估技术，导致从评估技术运用过程与结果来看还存在很多缺陷。这种状况无疑不利于产业对RD投资的管理，也不利于我国高新技术产业的深入发展。 在高新产业的投入产出和收益等方面应当及时运用RD绩效评估，汲取经验，扬长避短，有助于RD投资管理和决定在日后的实施。并使产业和企业自身认识到RD活动创造的价值所在，进一步增强产业加大RD投入的动力，有着十分积极重要的意义： 一是有利于改善高新技术产业RD活动的绩效。通过阅读相关文献，查询相关数据综合比较国内外高新技术行业，大致从相关资料的科研结论来说，我国的高新技术产业科技资本占总资本的比例低、投入产出程度不高、以及专利技术能力欠缺，导致高新技术产业总体的RD绩效水平处于低位，也进一步说明了在该领域应当继续加强对RD项目的管控和治理。 二是有助于有效改善高新技术产业RD投资管理。目前高新技术产业对RD管理重视不够是较为普遍的问题，项目缺乏有效控制；RD投入主要依靠自有资金，因为资金不足而无法加大RD投入，而且管理不够完善。 三是促使我国高新技术产业和企业增强RD投入。统计数据表明，我国高新技术企业RD投入强度在1%以下的企业占相当大的比重，由于RD投入不足，科技研发的成果也无法投射在该企业产品之上，另一方面，不同产业间的RD投入差异也很大。 四是使高新技术产业和企业正确认识RD绩效滞后性，把RD投入作为产业和企业发展的重要战略。我们必须控制核心科技、进一步重视RD项目，不论何时公司都能在经济市场中创造不败神话。因为关键技术的竞争才是高新技术领域竞争的内核所在。 1.2国内外相关研究综述 1.2.1国外研究现状 通过查阅有关资料显示，上世纪五六十年代，外国兴起了RD绩效评估的项目，RD绩效评估的历史脉络主要包括以下三个部分： （1）第一部分是1950年至1980年的事件决策模型。包括古典模式、绩效评估方法和组合投资模型。绩效评估的主要方法为：故障树式、决策树式和相关树式。此阶段的评估模