我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考解析.pptVIP

一、我国海洋维护的现状 （一）海洋权益的定义 在《联合国海洋法公约》框架下， 海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。在内容上一般体现在海洋政治利益， 海洋经济利益， 海上安全利益和海洋科学利益等方面， 其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。 （二）海洋权益的重要意义 一、政治利益 二、经济利益 三、安全利益 《公约》中关于海域的划分 二、我国维护海洋权益的基本策略 我国解决海洋争端遵循的原则: （一）、遵循国际法，和平解决争端 （二）、尊重历史的原则 （三）、自然延伸原则 （四）、公平合理原则 （五）、搁置争议，共同开发原则 全球岛屿争端的解决方式主要有以下几种： 国际司法解决，尼加拉瓜和洪都拉斯对位于加勒比海的4个岛屿的争端解决是一个典型的例子。2007年10月，国际法院将4个岛屿判归洪都拉斯所有，确定了两国海洋边界的起始点，划分了两国之间的领海、大陆架和专属经济区，两国对此都表示了接受； 政治解决，典型案例就是位于北极地区的斯瓦尔巴德群岛。有关国家通过外交谈判，签订了《斯瓦尔巴德条约》，规定该群岛主权归属挪威，其他所有缔约国公民在该条约规定的范围内享有从事科学研究、渔业捕捞等权利； 武力方式解决，典型案例是英阿马岛战争。为了争夺马岛主权，英国和阿根廷于1982年爆发战争； 民族公决，马岛地方政府于今年6月12日宣布，将在2013年就马岛政治地位举行全体岛民公决。但因目前岛民多为英国人后裔，阿根廷已明确表态反对公决，指出这不过是“英国的政治把戏”。 国际海洋法庭 国际海洋法法庭成立于1996年10月，总部设在德国的汉堡。法庭迄今已审理19起案件，主要是关于船只、船员迅速释放和临时措施等案件。孟加拉国与缅甸海洋划界案是国际海洋法庭受理的第一起海洋划界案件。 选择国际海洋法庭解决争端需要双方当事国同意，争端一方当事国不同意就无法向国际海洋法庭提交争端。但是一旦提交，国际海洋法庭作出裁决，双方当事国必须遵守。 国际海洋法庭只处理海洋争端。 三、鉴于周边的环境，我国应当采取的进一步措施 （一）、作好战略性长远规划 “凡事预则立，不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋产业、海军发展的规划。一方面要确保首先实现台湾回归这个重点，同时还要兼顾到东海和南海的权益，要有所为，有所不为。 （二）、建立高效协调机构 维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作，使我国外交、海洋机构、海军、科调、民间力量有机地协调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。 （三）、加快联合性调查开发 《无居民海岛保护与利用管理规定》，谁对某岛进行管理开发，谁就享有其主权。 （四）、加强持续性实际控制 2012年7月24日三沙市政府成立，政府驻地位于西沙永兴岛 （五）、实施决定性力量建设 马汉曾说：“不管相邻大陆国家之间的斗争的决定性因素是什么，当提出对政治上软弱的相距甚远的地区实施控制时，不管他们是正在崩溃的帝国、无政府主义的共和国政体、殖民地、孤立的军事基地或是小于某种规模的岛屿，最后必须取决于海军力量，取决于海上有组织的军事力量，他们象征着所有战略中占有重要地位的交通线。” 辽宁号航母 岛礁归属的证据及依据 《联合国海洋法公约》是解决领土归属的依据 周边国家现在强调“有效管辖” 需要多学科融合：法学、历史学、考古学、历史地理学、航海学、制图、校勘、 南海诸岛法律地位与划界效力 周边国家和部分学者的避实就虚、避重就轻 主权归属—法律地位—划界效力 倾向：否认南海岛礁可拥有专属经济区和大陆架 航行自由与航行安全 美国等域外国家“关心”南海的“正当理由” 美认为影响航行自由与安全的因素： * * 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考 一、我国海洋维护的现状 二、我国维护海洋权益的基本策略 三、鉴于周边的环境，我国应当采取的进一步措施 (三）我国海洋基本情况 我国海洋基本情况 我国位于太平洋西岸，自北而南为渤海、黄海、东海和南海所环绕，四个海区总面积达472万平方千米 大陆岸线有1.8万千米；沿海分布着7300多个海岛，岛屿岸线长达1.4万千米 按照《联合国海洋法公约》的规定以及我国相关法律，我国可主张的管辖海域总面积约300万平方千米，其中争议海域面积：约150万平方千米。需进行海上划界的邻国：8个（朝、韩、日、菲、马、文、印尼、越）。待划定的海洋界线包括：领海、毗连区、专属经济区和大陆架等种类海域界限 陆地领土960万平方千米 主张管辖海域300万平方千米 我国陆地领土与主张的管辖海域