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目 录 一、煤矿事故应急救援体系 1、煤矿应急救援管理部门 国家安全生产应急救援指挥中心 省级安全生产应急救援指挥中心 市级安全生产应急救援指挥中心 县级安全生产应急救援指挥中心 煤矿应急救援部门 2、煤矿应急救援组织 2、煤矿应急救援组织 3、煤矿应急救援技术支持 煤矿救援技术支持包括国家煤矿应急救援专家组、国家煤矿安全监察局煤矿救援技术研究实验中心、国家局煤矿救援技术培训中心。为煤矿应急救援工作提供技术和培训服务。 4、煤矿应急救援装备保障 矿山应急救援装备保障:国家局矿山救援指挥中心购置先进的、具备较高技术含量的救灾装备与仪器仪表,储存在区域矿山救援基地,用于支援重大、复杂事故的抢险救灾;区域矿山救援基地要按规定进行装备并加快现有救护装备更新改造,配备较先进、关键性的救援技术装备,用于区域内矿山灾害的应急救援;重点矿山救护队负责省(市、自治区)内重特大矿山事故的应急救援,按规定配齐常规救援装备并保持装备的完好性。 5、煤矿应急救援信息系统 矿山应急救援信息系统以国家局中心网站为中心点,建立完善的矿山抢险救灾通讯信息网络,使国家安全生产应急救援指挥中心、省级安全生产应急救援指挥中心、市级安全生产应急救援指挥中心、各级矿山救护队、各级矿山医疗救护中心、各矿山救援技术研究实验培训中心和矿山企业之间,建立并保持畅通的通讯信息通道,并逐步建立起救灾远程会商视频系统。矿山应急救援通讯信息系统在国家局安全生产应急救援指挥中心与国家局调度中心之间实现电话、信息直通。 6、煤矿应急救援预案 煤矿必须按要求编制煤矿事故应急救援预案,在预防为主的前提下,坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。按灾害事故类型编制各类灾害事故处置措施,各类灾害事故处置措施应该根据煤矿采掘变化定期组织修订。 煤矿必须对煤矿事故应急救援预案和各类事故处置措施定期组织全矿人员(包括全体救护队员)进行学习,使每一名职工都有防灾救灾意识,掌握领会应急救援的要领。 二、煤矿事故信息报告 煤矿事故信息上报依据 《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院第493号令) 二、煤矿事故信息报告 煤矿事故信息上报基本要求 按事故等级和权限进行事故信息上报。明确事故发生后的上报时限和具体内容。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。不清楚事故情况不能乱报,注重事故信息上报的准确性。事故报告后出现新情况时应当及时补报。 1、煤矿事故上报时限要求 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。 2、煤矿事故信息分级上报要求 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院: 1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门; 2、煤矿事故信息分级上报要求 2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门; 3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门向上级主管部门上报事故情况的同时报告本级人民政府。 必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。 3、煤矿事故信息报告内容 4、六盘水市安监局事故信息报送流程 三、煤矿主要灾害事故现场 处置措施 事故处置一般流程: 各类事故现场人员撤退要按事先规定的避灾路线指示进行撤退。 1、煤与瓦斯突出事故的处置措施 煤与瓦斯突出事故发生后,指挥人员应果断作出如下决策: (1)切断灾区和受影响区的电源,但必须在远
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