环境管理和职业健康安全管理概论.ppt

环境管理 环境管理体系的十七要素 环境管理 环境管理体系的十七因素认识 4.1 环境管理体系要求 根据标准《环境管理体系 要求及使用指南》建立环境管理体系,形成文件,实施/保持和持续改进环境管理体系 建立: 就是从组织决定到建立的全过程 环境管理 保持:就是建成后按要求运行、监督、检查、审核、评审和持续改进 组织的体系要符合本章要求，文件要描述各要素及相互关系 体系建成后要予以保持，及时调整、及时采取纠正和预防措施 体系应描述建立了怎样的体系和如何保持 环境管理 4.2环境方针 环境方针的制定/实施是最高管理者的职责 内容包括:持续改进和预防污染的两个承诺;提供建立和评审环境目标和指标的框架 环境方针应顺和组织的类型、规模和环境影响 形成文件向全体员工传达,可为公众所获取(公开性的体现) 环境方针应定期评审、修订;分支机构的方针应得到上级组织的认可. 环境管理 4.3.1 环境因素 组织应建立并 保持一个或多个程序,用来确定其活动/产品或服务或渴望对其施加影响的的环境因素,从中判断那些对环境具有重大影响,或可能具有重大影响的环境因素,组织应确保在建立环境目标时,对与这些重大影响有关的因素加以考虑. 环境管理 ⑴组织应建立若干满足标准要求的程序,⑵程序用于确定环境因素判断重大环境因素⑶需要确定的环境因素包括:与组织活动/产品或服务相关的能够控制的和渴望施加有影响的因素⑷在判断环境因素时,应考虑三种状态三种时态 三种状态:正常异常紧急 三种时态:过去现在将来 环境管理 ⑸在判断环境因素时,应考虑向大气,水体排放土地污染废弃物管理原材料自然资源的使用、当地环境问题和社区性问题⑹制定环境目标应考虑与重大环境影响有关的环境因素⑺及时更新环境因素信息,调整识别方法和评价依据 环境管理 4.3.2法律与其它要求 1 组织应建立形成文件的程序，用于确定适用的法律和其它要求 2 组织应明确获取和跟踪适用的法律法规要求的渠道 3 法律法规 包括国家、地方和部门颁布的法律法规、条例、规章和制度 4 “其它要求”包括产业规范，官方协定 环境管理 4.3.3 目标和指标 1 应在组织的各个职能和层次上建立,执行共和更新环境目标和环境指标 2 各层次的目标指标应形成文件 3 建立和评审目标时要考虑:法律和其它的要求、自身的重要环境因素和相关方的观点 4 环境目标和环境指标应与方针相呼应,体现“两个承诺” 环境管理 4.3.4 环境管理方案 1 组织制定一个或多个环境管理方案时成功实施体系的一个关键要素. 2 环境管理方案的作用时保证目标和指标的实现. 3 方案应逐层细化,内容包括职责、方法、时限、人员和对新活动的环境评价 4 方案应随情况变化(如 新增活动、产品开发、工艺更改的设计、计划、施工、运行)相应地进行修改. 环境管理 4.4 4.4.1 组织结构和职责 1 环境管理体系地有效实施要求明确组织所有部门所承担的相关的环境职责,特别是关键职责. 2 明确各层次的任务、职责、权限,并形成文件 3 最高管理者指定管理者代表,明确其任务,职责和权限:□建立/实施/保持 体系 □报告环境管理体系的运行情况,供评审和改进. 4 最高管理者为体系实施提供必要的资源. 环境管理 4.4.2 培训、意识和能力 1 明确培训要求(对象、目的、内容、时间) 2 对重要环境因素和可能产生环境影响的岗位(注:包括供方)的人员,进行培训 环境管理 3建立培训程序,通过培训使员工意识到: 符合方针/程序/体系要求的重要性活动中环境影响和改进带来的环境效益 实施方针/程序/体系要求,包括应急准备与响应的职责和作用,偏离规定程序的潜在后果 对可能产生重大环境影响的工作人员的能力要求(教育,培训,经验和经历),以便其胜任工作. 环境管理 4.4.3 信息交流 1 建立内外双向信息交流的程序 2 程序的功能是 □组织各职能和层次环境因素和体系的信息交流 □相关方信息的接收和答复 □应急计划和其它问题和官方的联络 特别注重重要环境因素信息的处理并记录其决定.(信息应包括:法规的变化,顾客的环境要求,废弃物处置,市场环境需求的变化等) 环境管理 4.4.4 环境管理体系文件 1 文件形式多样(包括书面和电子媒体) 2 文件充分描述体系核心因素及其相互作用 给出查询相关文件的途径 环境不要求单独编写环境管理手册,部主张复杂繁琐的文件体系 相关文件包括: 表格、记录、报告、作业指导书、其它体系文件、环境因素清单、法规和其它要求清单、环评报告、“三同时报告、初评报告、排污许可证、组织结构图、地下管网图、现场平面图. 环境管理 4.4.5 文件控制 1 建立并保持对标准要求的所有文件实施有效控制的程序 2 程序满足五项要求: □ 便于查找 □定期评审