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专题六 欧美资产阶级代议制的确立与发展 第七、八、九课 欧美资产阶级代议制 君主立宪制 欧美资产阶级代议制: 代指代表,议指议会,所以代议制最大的特点是选举和议会(立法),代议制是一种间接民主。 民主共和制 二元制君主立宪制 议会制君主立宪制 总统制民主共和制 议会制民主共和制 英:君主“统而不治”, 议会权力中心; 德:皇帝拥有实权, 浓厚封建残余; 美: 议会权力中心; 法: 议会权力中心; 一、英国君主立宪制的建立 (一)前提 英国资产阶级革命的胜利(1640~1688年) 1、原因: 斯图亚特王朝的专制统治严重阻碍英国资本主义的发展 (主要);英国资本主义的发展(根本)。 2、完成 1688年的“光荣革命”,标志着英国资产阶级革命结束。 (二)确立:1689年的《 权利法案 》 1、内容:限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力。 2、意义:该宪法使封建时代的“君权神授”遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律严格制约;议会的权力得以保障,英国的 君主立宪 制确立起来。 3、代议制度(积极作用) 1、资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以 防止专制独裁; 2、资不同集团的权益之争,在议会中得以和平的方式实现,有利于避免暴力冲突。 产生:国王任命在议会大选中获胜的多数党领袖为首相 职能:掌握行政权和通过议会掌握国家的立法大权 (英国第一位首相是沃尔波尔 1721年 开始逐渐形成 ) 内阁:由首相 提名,经国王任命而组成,内阁首脑是首相。内阁对议会负责。 3、内阁首相: (三)内容: 1、国王:国王作为国家元首,是国家统一的象征,处“统而不治”地位;同时,也是英联邦首脑,起着维系英联邦的纽带作用; 2、议会:国家权力中心,国家的最高立法机关。议会掌握制定法律的权力、监督政府和决定重大的经济政策的权力。 (四)特点: 议会权力至上,是国家权力中心;国王是国家元首,是国家统一的象征,处于“统而不治”的地位。(议会内阁制为核心,掌握实权的是代议制政府) (五)作用及影响: ①君主立宪制为英国资本主义的发展提供了有力保障; ②有利于避免暴力冲突,稳定社会秩序;(资产阶级议会政党制度,各派可通过议会竞争实现自己的政治主张,如1832年英国议会改革,工业资产阶级获得更多席位。) ③使英国走上资产阶级政治民主化的道路; ④为其他国家树立了一种政体模式。 英国君主立宪制的确立与发展 前提: 英国资产阶级革命的胜利(1640~1688,“光荣革命”) 确立: 1689年《权利法案》(以法律形式限制国王权力, 保证议会权力。 ) 发展: 责任内阁制的形成(形成过程、对谁负责、拥有权力。) 完善: 1832年议会改革(为工业资本主义的进一步发展提供了保障。) 责任内阁制是英国政治制度的显著特征。 内阁首脑是首相,由下院多数党领袖担任。有权提名内阁成员,决定国家的重要政策(行政权)又能通过议会掌握立法权,实际上掌握了国家大权。 内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责,其成员在大政方针保持一致,与首相共进退。(两种方式) 二、美国联邦政府的建立 一、美国1787年宪法 (一)建立原因和条件: 1、前提条件:美国独立战争的胜利(1776---1781—1783年) 2、主要原因:独立之初的美国的邦联制使形势很严峻(中央权力较弱,各州的权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策更是各行其是。邦联制使美国政治、经济、文化、外交受阻。) 3、理论来源: 受启蒙思想家 孟德斯鸠 的“三权分立”学说的影响 4、历史借鉴:英国君主立宪制的完善 (二)制定:1787年在费城 召开制宪会议 制定了1787年宪法。 (三)、内容: 1、中央与地方的关系:实行 联邦制 制 联邦政府与地方的权力: 评价:有利于资本主义的发展。 2、国家权力的分配(中央政府组成及原则) (1)、立法权——国会 行使 ①国会实行两院制 ②国会通过的法案,须经 总统 批准后才生效 ③国会拥有宣战权,参议院有对总统 任命权 和 缔结条约 的审批权 (2)、行政权——总统行使 ①总统由选民 间接选举 产生,任期 4 年 ②总统是 国家元首 、 政府首脑 和 军队总司令 ③总统可任命政府官员和大法官,但须经 参议院 同意 ④总统可对国会通过的法律行 否决 权 (3)、司法权——最高法院 行使 ①最高法院法官由 总统 任命,但须经 参议院 批准 ② 最高法院拥有 最高司法 权,并 有权解释 宪
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