重大危险源安全监督管理规定解说.docVIP

重大危险源安全监控制度 第一章 总 则 第一条 为贯彻以人为本、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保安全生产局面的稳定，制定本规定。 第二条 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、总公司规定的重大危险源。 国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000），以及国家安全生产监督管理局安《重大危险源监督管理规定》（草案）的规定，属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。 总公司规定的重大危险源指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。 第三条 本规定适用于贵州省六盘水至盘县高速公路第十四合同段。 第二章 管理机构设置及职责 第四条项目部的工作职责 （一）组织各施工劳务队伍认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和总公司的规章制度； （二）根据总公司的规定，利用总公司重大危险源管理规定，督促所属队伍做好预测、预警、预案工作，组织好所属单位重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，组织整改，做到可控在控； （三）组织重大事故应急预案的演练，实施重大事故的应急救援； （四）协助组织或参加重大事故的调查和处理。 第三章 登记、评估和备案 第七条 经理部、工区、施工队三级安全责任主体，分别建立重大危险源动态管理台帐。 第八条 项目部每年由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，并提出《安全评估报告》，《安全评估报告》应包括以下内容： （一）安全评估的主要依据； （二）重大危险源基本情况； （三）可能发生的事故类型、严重程度； （四）重大危险源等级； （五）安全对策措施； （六）应急救援措施； （七）评估结论与建议。 第十条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安全评估，并按照本规定及时上报总项目部安全科、总公司安全生产部。 第十一条 对新设立或者新构成的重大危险源，及时按主管部门的规定备案，并逐级上报总公司安全生产部。对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。 第四章 人员培训与应急救援 第十二条 项目部对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，每年进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及《操作规程》、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。 第十三条 健全和完善现场应急救援预案。 现场应急救援预案应包括以下内容： （一）应急救援机构及其职责； （二）危险辨识与评价； （三）报警系统； （四）应急设备与设施； （五）应急能力评价与资源； （六）事故应急程序与行动方案； （七）保护措施程序； （八）事故后的恢复程序； （九）培训与演练。 第十四条 经常开展现场应急救援预案的演练。 第五章 监督管理 第十六条 项目部要认真做好重大危险源的管理，对每一个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。 第十七条 构成国家、总公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入重点保卫部位，并落实保卫责任，严防外力破坏。 按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《建筑工程消防监督审核管理办法》、《电力典型消防规程》等规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其他建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。 第十九条 施工现场设备构成国家、总公司规定的重大危险源，都要严格执行国务院《特种设备监察条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等国家、行业标准。 （一）加强对压力容器、压力管道、氢罐的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷； （二）施工现场使用炸药、雷管时，各建设单位要依据《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规，对施工单位提出明确要求，严格管理和使用，现场贮存量应低于国家规定的临界量。 大桥重大危险源控制措施 根据**大桥施工现场管理的方式和危害因素的识别，对下列危险性较大的分部分项工程进行登记： 1、脚手架 2、起重吊装作业 3、消防安全 4、高处坠落，物体打击 5、触电 下列为脚手架、超重吊装作业、消防安全等易发生重大事故的部位、环节控制措施。 一、脚手架控制措施 （一）脚手架首先在技术文件上要有保障，根据工程