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专题五 西方民主政治的发展 山东省曹县第三中学 高祥印 【考试大纲】希腊自然地理环境和希腊城邦制度；雅典民主政治；罗马法；西方人文精神的起源、发展：文艺复兴和宗教改革启蒙运动英国君主立宪制的2）美国3）法国共和制德意志帝国君主立宪制【考点分析】 考点一、古代希腊的民主政治 1．古希腊历史的演变：克里特文明→迈锡尼文明→黑暗时代→城邦国家 2．希腊自然地理环境对希腊文明的影响 （1）地理概况：古希腊地处地中海东部的巴尔干半岛，东邻爱琴海，海岸线崎岖，天然良港多，海岛星罗棋布。半岛上重峦叠嶂，山势陡峭，难以翻越。 （2）影响：①多山、多港、多岛，三面环海的地理环境，为希腊通向外部世界提供得天独厚的条件，促进了其航海和文化交流及殖民扩张。②重叠山峦和海洋的天然阻隔，导致众多的小国寡民的城邦（城市国家）形成。③农耕经济落后，航海业发达，工商业兴盛，为其民主政治的形成奠定了物质基础。④各国情况不同，政治特色也不同，形成古希腊多元政治的特色。 3．希腊城邦制度 （1）城邦含义：是一种国家形态，也称“城市国家”；一般以城市为中心，包括周边的若干村落。 （2）形成：公元前8～6世纪，希腊出现两百多个城邦，最大的是斯巴达和雅典。 （3）特点：①小国寡民，各邦长期独立自治是城邦的主要特征。②各邦都有公民大会，各邦公民在公民大会中参政权利的大小决定城邦政体的类型。③城邦公民指具有“公民”身份、有权参加公民大会的男性公民，边区居民、外邦人、奴隶、妇女都没有公民权。④城邦政体呈多元状态，最为流行的政体是贵族制（如斯巴达）民主制（如雅典）。 （4）实质：城邦公民集体联合起来，保护自身利益、压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。 4．雅典民主政治 （1）原因：①地缘因素——多山、多港、多岛，三面环海的地理环境，导致经济上农业不发达，航海业发达，商品生产和海外贸易占主导地位，政治上形成小国寡民的城邦政治。 ②经济因素——古希腊广泛的海外贸易、殖民扩张及经济和文化交往活动，形成了宽松自由的社会环境，并较早地接受平等互利观念，利于民主政治的形成。 ③政治因素——古希腊城邦小国寡民，具有各邦长期独立自治的特征。希腊城邦政体的类型大致分为民主制、贵族制和君主制等。雅典和斯巴达是最著名的城邦，斯巴达实行贵族制，雅典以民主制著称。贵族制由元老院和贵族会议掌权，是一种集体领导的制度；民主制的特点是人民主权和轮番而治，是一种较充分的民主政治。各种政体虽然不同，但都体现了公民政治这一特点，古希腊各城邦出现了近现代几乎所有的政体形式，这是希腊对人类社会政治制度发展的贡献。 ④思想因素——平等互利观念 ⑤主观努力——梭伦、克里斯提尼、伯里克利改革 ⑥亚非文明的影响——古希腊靠近古代埃及文明和两河流域文明的中心地带，便于从亚非文明的成就中汲取丰富的营养。 （2）确立过程：①公元前8世纪间，文明之初的君主制被集体领导的贵族制取代，从而为政体进一步向民主制演化准备了条件。②雅典贵族与平民的尖锐对立（主要因债务奴隶制），引发了梭伦改革（公元前594年），其主要内容是按财产多寡划分社会等级，打击了原有的氏族制度残余，将国家引上民主的轨道。③公元前6世纪末，克里斯提尼改革，用地域部落取代血缘部落，实行陶片放逐法等，最终在雅典确立起奴隶制民主政治。④公元前5世纪伯利克里当政，他进一步进行改革，雅典民主政治发展到顶峰，被称为雅典民主的“黄金时代”。 （3）雅典民主政治的内容 ①国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。②公民大会的国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。③国家最高长设行政机关是五百人议事会，负责处理日常政务，召集公民大会。④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。⑤国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。 （4）雅典民主政治的基本特征——人民主权与轮番而治 ①人民主权——雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。 ②轮番而治——所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最能体现轮番而治的原则。 ③少数服从多数——五百人议事会、民众法庭及其他军事、行政机关内部，在运转时实行集体领导和少数服从多数的原则。 （5）雅典民主制的评价 优越性：①提