第三章 管理的组织职能 典故: “三个和尚没水喝” “三个臭皮匠,胜过诸葛亮” 问题:是什么导致了这两种截然不同的组合效果?或者说,为什么“整体可能大于各部分的总和”,也可能相反,构成的要素越多,整体的力量越小? 答案:其根本原因就是由于要素组合在一起的特定方式不同,从而造成了要素间配合或协同关系的差异。 启示: 组织工作做得好,可以形成整体力量的汇聚和放大效应。否则,就容易出现“一盘散沙”,甚至造成力量相互抵消的“窝里斗”局面。 有关组织的名言 二十世纪最可怕的创造物是组织 有组织作主,你还怕什么呢? 组织的作用 确定部门 确定人选 确定职责 确定联络 第一节 组织设计基础 一、组织的涵义与组织职能的内容 1.组织的涵义 组织二重性:名词(静态组织、实体组织)动词(动态组织、过程组织) 实体组织是指为达到一定的目标结合在一起,具有正式关系的群体,它具有如下属性: 每一个组织都是由人组成;每一个组织都具有明确的目标或目的;每一个组织都具有一定的形式规范;组织成员明确自己的归属。 过程组织——指把分解的人、财、物、信息、技术要素,在一定的空间时间内紧密联系并合理配置起来,与变化的外部环境相协调,向预定目标运行的活动过程。 动态组织的特征:组织分工与协作;合理的组织活动能使经济实体产生新的生产力;组织活动过程是一项系统工程 2.组织的基本要素 1)组织有一个共同的目标或宗旨 2)组织中的人有各自的职责 3)组织中有一种协调关系 4)人、财、物的配置是组织活动的一项 5)组织中有一种信息交流 3.组织职能的内容 组织职能的内容主要包括组织设计、组织规范、组织运行、人力资源管理和组织变革等内容。 二、组织机构的基本类型 1.业务机构:在企业里直接负责组织产、供、销的机构。 2.职能机构:指组织内具有计划、指导、监督和调节业务活动的职能,直接为业务活动服务的管理机构。 3.行政事务机构:指为企业的业务活动、管理活动和职工生活服务的机构。 三、组织设计任务 1、职务分析与设计(设计中最基础工作) 2、部门划分和层次设计 3、结构形成(树形图) 四、组织设计原则 1、目标至上、职能领先原则 2、管理幅度原则 一般原则 中上层 4-8人 中下层 8-15人 3、统一指挥原则 统一指挥的含义 一个下级只接受一个上级的指挥 一个独立的单位应由一个人最终负责 一个项目只有一个计划 政出多门、命令不统一,一方面会使真正想做事的下属无所适从的感觉,另一方面,也会给一些不想做事的下属以利用矛盾、逃避责任的机会。 一个真理: 任何一种行政工作,如果涉及到两个不同的个人或团体,而且双方对大政方针具有同等的权力或发言权的话,几乎可能肯定有一定程度的争执和摇摆不定,而事业也必然会受到相应的影响.反之,如果任何一方完全掌握方向的话,那么掌权的即使是错误的一方,事业仍会继续发展,并且双方也许会和睦相处. 4、权责对等原则 5、因事设职与因人设职相结合原则 做到“事事有人做”,而不是“人人有事做”。 一句话,“人”与“事”的要求应该得到有机的结合。 四、组织的基本问题 (一)、管理幅度和管理层次 1、管理层次 (1)、通常来说,一个组织由最高层到基层人员间,管理层次越多,这样的组织就倾向于高耸型的(金字塔型),而管理层较少的组织则相对来说是扁平型的(哑铃型)。扁平型组织所配备的管理人员要明显地少于高耸型组织,但组织层次并不是可以随意减少的。 (2)一个组织究竟设有多少级的管理层次比较合理? 必须考虑组织规模和管理幅度的影响。 ①在管理幅度给定的条件下,管理层次与组织规模的大小成正比。 ②在组织规模给定的条件下,管理层次与管理幅度成反比。 2、管理幅度 有效管理幅度的影响因素有: (1)、工作能力 主管人员的综合能力、理解能力和表达能力强,则可以迅速把握问题的关键,对下手的工作提出恰当的指导建议,并使下手明确地理解。 下属人员的工作能力较强,受到良好的系统培训,在很多问题上根据自己的符合组织要求的主见去解决。 (2)、工作内容和性质 ①主管所处的管理层次。 主管人员的工作主要在于决策和用人,但处于管理系统中不同层次的主管人员,决策与用人的比重各不同。决策的工作量越大,主管人员用于指导和协调的时间就越少。所以,越是接近组织高层的主管人员,其决策职能越重要,管理幅度较中层和基层管理人员就越少。 ②、下属工作的相似性。 ③、计划的完善程度。 ④、非管理性事务的
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