第02章不动产权利3.pptVIP

REC of BNU Zhuhai Campus Lufan 不动产法 北京师范大学珠海分校不动产学院 陆凡 E-mail：lufan99@163.com Mobile667768 QQ：919215823 第二章不动产权利2 （不动产客体法律关系调整） 第一节环境权 第二节自然资源权 实例与问题： 1、海滨建别墅后，滨海景观的欣赏； 2、PM2.5的发布 3、森林的乱砍乱伐； 4、矿山的乱采乱挖； 5、归真堂取熊胆； 6、南海纠纷乱象、中日东海纠纷； …… 第一节环境权 一、环境权 二、环境权特征 三、环境权种类 四、环境权内容 一、环境权 1、环境权的发展历程 20世纪六七十年代世界性环境危机和环境保护运动。 1960年，前西德一位医生向欧洲人权委员会提出控告，认为向北海倾倒放射性废物，违反了《欧洲人权公约》，引发了环境权的大讨论，美国密歇根州立大学萨克斯教授提出“环境权”； 1969年，美国（《国家环境政策法》）、日本（《东京都公害防止条例》）开始环境权的立法实践； 1972年，斯德哥尔摩，联合国人类环境会议，《人类环境宣言》把环境权作为基本人权固定下来； 1987年，挪威首相布伦特兰《我们共同的未来》提出可持续发展，新一轮环境权立法高潮。 防止臭氧层破坏、保护海洋环境资源、保护南极环境资源、保护生物多样性公约、保护天体的国际公约等。 环境权是公用资源的共有支配权，稀缺性是其产生的最根本原因。 我国法律上没有明确规定环境权，但始于20世纪80年代初的研究，在立法上取得了一定的进展。 《宪法》（1978年）第2条“为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境”； 《环境保护法》（1989）第6条； 《中国人民解放军环境保护条例》（2006）第6条； 《福建省环境保护条例》（2002）； 《上海市环境保护条例》（2005）； 《宁夏回族自治区环境保护条例》（1990）； 《珠海市环境保护条例》（2008）等。 2、环境权 指环境法律关系主体就其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利和承担的基本义务，即主体有享有适宜环境的权利，也有保护环境的义务。 指主体有在适宜的环境生活及合理开发利用环境资源的权利，包括良好环境权、环境资源开发利用权。 公民环境权，公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利； 人类环境权，是人类对人类生存繁衍所依的环境的权利。 基本含义： 是环境法律权利，作为自然权利、道德权利或应有的权利，指人按其本质和生存需要所应享有的权利和自由； 是基本环境法律权利和基本环境法律义务的统一； 具有丰富的权能：环境享受、环境使用、环境收益等权能。 可推导、派生出自然资源开发权、排污权、宁静权、日照权、清洁空气权、通风权、采光权、知情权、参与权、求偿权等具体权利，保护生物多样性、节约资源、缴纳排污费、接受检查等具体义务。 3、环境权的性质 人权，公民基本权利，是法律权利，也是自然权利； 财产权，萨克斯的“共有财产”、“公共信托”； 新型权利，与生存权、自然资源权、发展权、生命健康权、公益权、私权、财产权、行政管理权、劳动权、休息权等基本人权或经济社会权既有联系也有区别。 新型人权；复合型权利；体系化权利。 我国学者把环境权看作宪法基本权利。 环境权是公民依法享有的在健康、适宜的环境中生存和合理利用环境资源的权利，及有效参与国家环境管理和决策的权利。 二、环境权特征 1、是环境社会关系的反映和法定化，是自然权利和道德权利的法定化 环境权确立了人与环境的基本关系；确立了人与人之间基本关系。 2、基本权利和基本义务不可分割 一方享有适宜环境的权利，对方应承担保护环境的义务。 保护环境的义务是实现环境权利的基础，享用环境的权利是履行保护环境义务的前提。 环境基本权利指向的是具有整体性、共享性、流动性、生态关联性的自然环境，是不能个人独占、为不特定多数人共有共享且具有生态、地理联系的公用物。 3、具有预防性、公益性、指导性和有限性等特征 预防性指环境权重在预防，尤其是人类环境权、代际环境权等； 公益性指环境权建立在人们共享环境条件的基础上，具有公权的特征； 指导性（母体性）指环境权是有关环境的具有权利和义务的总纲，是环境领域的原权、主权、基本权； 有限性（相对性）指环境权的基本权利和义务都有法律规定的适宜的限度。 三、环境权种类 1、个人环境权 即自然人或生态人的环境权，指个人有在适宜环境中生活的权利，也有保护环境的义务。最基础的环境权，是单位环境权、国家环境权、人类环境权的基础，也是实现个人财产权、劳动权、休息权、生存权、生命健康权等基本权利的必需条件。 环境包