风险管理(危险源辨识标准与措施)程序介绍.ppt

本质安全风险管理 * * 危险源：hazard source, a source of danger 是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 什么是危险源？ 危险源辨识（根危险源与状态危险源） （ 人机环管因素；三种状态及时态；事故类型） 开 始 风险评价 （风险后果描述、划分风险等级） 制定危险源管理标准及管理措施 （针对根危险源，制定相应管理标准和措施） 审核、跟进 （检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估管理标准与措施的有效性） 准 备 组建小组、确定范围、辨识方法培训 根危险源的提炼 培训、执行 员工学习掌握程序要求并执行 风险评估是否全面、准确 标准、措施是否有效 否 否 《风险管理手册》 《管理标准与管理措施》 是 是 2.2本质安全风险管理工作流程 2.2本质安全风险管理工作流程 第一步：危险源辨识。在此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型，这个过程事实上也就是风险识别的过程。 第二步：风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。 第三步：风险控制。此过程又可以细化为：管理标准和管理措施的制定过程，危险源的监测、预警、控制过程。管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识(风险识别)结果，确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部门，其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。 * * 2.2.1 危险源辨识 危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 危险源辨识不同与隐患排查，隐患排查是检查已经出现的危险，排查的目的是为了整改，消除隐患。而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素，辨识的目的是为了对其进行预先控制。 注 意 * 一、危险源辩识主要采用的方法 1、工作任务分析法 具体操作：以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项业务活动具体 实施步骤:对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或潜在危险源。 主要用途：辨识生产活动中的危险源。 优点：简便、详尽、易掌握。 缺点：受工作人员主观因素影响。 　　　　 * 　　　　 二、危险源辨识的依据 国内外相关法律、法规、规程、规范、 条例、标准和其他要求。 (2) 相关的技术标准。 如：机器设备的操作规程或标准等。 (3) 本企业内部的相关信息。 如：企业内部规章制度、规程等。 (4) 以往事故或未遂事故案例。 (5) 其他相关资料。 * 　　　　 三、危险源辨识的内容 人员不安全行为（7个） 1 机器的不安全状态（7个） 2 管理的缺陷（13个） 4 环境的不安全范围（18个） 3 a.水的威胁；b.顶帮的威胁；c.地热威胁；d.瓦斯煤尘爆炸威胁；e.火的威胁；f.瓦斯突出威胁；g.其他自然地质威胁；h.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；i.工作地点照明不足；j.工作地点风量(风速)不符合规定；k.采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；l.施工质量不符合要求；m.巷道路面质量差，标识不齐全、不正确； n.供电线路布置不合理；o.作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理；p.其他工作环境的不安全因素。 a.没有按规定配备必需的设备；b.设备选型不符合要求； c.设备安装不符合规定； d.设备维护保养不到位； e.设备保护不齐全、有效； f.防护设施不齐全、完好； g.设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理； h.机的其他不安全因素。 a.组织结构不合理； b.组织机构不健全，职责不明晰； c.规章制度不健全、不符合实际； d. 文件、记录管理不符合要求； e. 管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位； f.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理； g. 岗位职责不明，设置不合理； h. 员工安全教育培训不符合规定 ； 未开展班组建设活动，没有有效的本质安全文化； j. 其他管理的不安全因素。 1) 操作不安全性 (误操作、不规范操作、违章操作) 2) 现场指挥的不安全性 (指挥失误、违章指挥) 3) 失职 (不认真履行本职工作任务) 4) 决策失误 5) 身体状况不佳的情况下工作 6) 工作中心理异常 7) 人员的其他不安全因素 * 四、危险源辨识的步骤 （1）单元的划