浙江省安全生产事故案例选编概述.doc

浦江县恒盛化纤专件有限公司 “1·12”重大中毒死亡事故 2004年1月12日7时左右，浦江县恒盛化纤专件有限公司发生一起因自备发电机尾气造成3人中毒死亡重大事故。 一、企业概况 浦江县恒盛化纤专件有限公司（1994年建厂，原名为恒盛化纤专件厂，2003年12月更名）位于浦江县经济开发区工业园，法定代表人王遏华，总经理张世敢（王的丈夫，负责企业内部管理）。企业注册资本50万元，主要生产化纤机械配件。现有员工24人，2003年销售收入256.8万元，实现利税44.5万元。 二、事故经过 由于浦江县经常停电，一个月前，公司专门购置了一台功率为5.5KW的LC5GFD型汽油发电机，用于平时应急照明和办公楼装修。发电机放置在新建办公楼一楼右侧的一间空房内，房间高3.9米，面积为21.53平方米（4.5米× 4.7米）。因该公司的建筑工程项目已接近尾声，1月9日开始，有3名在该公司做建筑的民工（杨国庆、男、33岁、浙江桐庐人、泥水小工，高有良、男、38岁、安徽人、泥水工，齐定良、男34岁、浦江人、泥水工）搬入到该室暂时居住。 2004年1月12号公司原定于当日进行厂房搬迁，总经理张世敢等人于凌晨4时许准备到新厂房搞庆典活动。当时公司一带停电，给公司临时看门兼做餐饮生意的徐祖功（王遏华的表哥、47岁、小学文化、浦江白马镇嵩溪村人）从公司打电话告诉张停电，问是否用照明发电机发电，张同意发电，并要求把睡在发电机房的民工叫醒睡到其它房间。于是徐祖功到房间叫三人起床，见杨等三入已坐起来后，就开启发电机。4：20左右，张世敢到公司，徐就和他们几人一起燃放鞭炮。放完鞭炮后，约5时，张世敢和他的连襟离开公司，徐祖功和张的妻子各自回房睡觉。在此期间，张和徐都未曾注意发电机房内的民工有否起床或离开发电机房。早上7时许，工地上的人发现杨国庆等三人还未起床，就过来叫他们。民工高文祥进屋后闻到房间里有气味，过去推他们，发现已无反应，于是就大声喊叫救人，并打110报警和120急救电话。7：50分将3人送到县人民医院，7：55分经医生检查诊断，三人因吸入有毒气体窒息，已经死亡。事后，据卫生部门现场模拟采样测定，在密闭发电机房内，发电机工作10分钟后，室内的一氧化碳浓度达到1321.3mg/m3，大大超过允许标准，足以造成人员死亡。 三、事故原因 调查组通过调查、取证和分析后，认为发生这次事故的原因是： （一）直接原因 发电机在室内密闭的情况下工作，由此产生的大量有害气体得不到及时排放，致使住在室内的3位民工吸入以一氧化碳为主的高浓度有害气体引起中毒死亡。 （二）间接原因 1．浦江县恒盛化纤专件有限公司总经理张世敢不重视安全生产，默许民工暂住在设有发电机的室内。在未取得合法使用手续的情况下，违章将自备发电机设置在室内，并在不知室内暂住的民工是否离开时，盲目同意发电。致使室内发电机排放的有害气体含量严重超标，造成中毒事故的发生。 2．无施工资质的建筑工程承包人于开章不懂生产安全管理，也未对作业民工进行必要的安全知识教育，使民工缺乏基本的自我保护意识。同时，施工现场管理混乱，电线私接乱拉，线路零乱，插坎无罩裸露，事故隐患严重。 3．有关政府职能部门对辖区内的企业安全生产监督检查不到位，对浦江县恒盛化纤专件有限公司新建工地存在严重的事故隐患未能及时发现和提出整改意见。 四、事故性质 根据以上分析，这是一起重大责任事故。 五、整改措施意见 1、浦江县人民政府应立即将此次事故向全县通报，认真吸取这次重大死亡事故的教训。对全县工业企业进行一次全面的安全生产大检查，特别要对生产企业和个体作坊使用自备发电机的情况进行一次突击性安全检查。对安全隐患严重的企业，要督促其落实整改措施；对整改不力的企业要实行停业整顿，防止类似事故的再次发生；尤其要加强开发区和各类工业园区的安全生产管理，理顺安全管理体制，明确职责，把“安全生产责任重于泰山”的指示精神落到实处。 2、浦江县经济开发区管委会、浦江县民政局福利办公室应认真吸取这次事故的教训，举一反三，明确安全管理职责，切实加强对开发区及各类企业的安全生产监督管理工作。要加大监督检查力度，对在检查中发现的安全隐患，要督促企业认真落实整改措施，及时消除，确保开发区及各类企业基本建设和生产的安全。同时，要加强对企业负责人、安全生产管理人员的安全知识教育，提高安全意识和管理水平，防止类似事故的再次发生。 3．浦江县恒盛化纤专件有限公司应深刻吸取“1·12”事故血的教训，认真做好事故善后处理工作。要切实加强企业负责人和全体员工的安全教育，提高安全意识和自我保护能力。要建立并完善企业各项安全生产管理制度和岗位操作规程，严格按章操作，杜绝此类事故的再次发生。 浙江蓝天环保高科技股份有限公司 “1·29” 氢氟酸毒气泄漏事故 2004年1月29日7时15分左右