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(三)政府制定价格及指导价的程序 政府制定价格必须履行法定的程序。 制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。 四、价格监督检查制度 价格监督检查是价格主管部门或有关部门对违反价格政策、法律、法规的行为进行监督检查、调查和处理等活动的总称。县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。 ?1、定义:违反价格法的法律责任是指经营者或者服务者对其不履行价格法的法定义务的行为应当承担不利的法律后果。 2、七种类型的法律责任(内容参见教材) 上海某房产公司2006年10月12日《新民晚报》B31版发布“上海康城四期海之皇庭”商品房广告,按室号对20套房标示“原单价6765元/平米”、“原总价713708元”等内容。上海市物价局通过调查取证确认,广告中房产未以原价成交过。故该公司广告标示的“原单价”、“原总价”是虚假的,属于《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项规定的“利用虚假的价格手段,诱骗消费者与其进行交易”的价格欺诈行为。 案例一:? 相互串通、操纵价格,损害消费者和其他经营者权益的案例 (1)湖北省荆州市物价局查处豆制品经营者串通涨价案。 ? 8月2日,湖北省荆州市物价局根据群众举报,对该市沙市区豆制品经营者突然集体涨价一案进行了调查。经查发现,该市豆制品经营户于8月2日集体串通,决定统一提高豆制品价格,并贴出公告称: “因今年以来黄豆价格持续上涨,经豆制品商会讨论通过,从2007年8月2日起,上调豆制品价格。”并决定提高香干子、豆腐等四种豆制品的市场销售价格,平均涨幅20%左右。 荆州市物价局对“公告”落款单位某豆制品加工场进行调查取证,作出以下处理决定: 1,给予该豆制品加工场警告处罚,责令立即停止和纠正其价格串通、哄抬价格行为; 2,责成相关经营户立即收回张贴的涨价“公告”,消除社会影响。? 案例二:利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易? (1)陕西省西安市查处超市虚构原价欺诈行为。? 8月2日,西安市一超市以4.38元/公斤(略低于市场平均价)的价格销售鸡蛋,并规定顾客每人次限购15个鲜鸡蛋(约1公斤),引发千人排队抢购,严重扰乱了市场秩序。西安市物价局迅速派检查人员赶赴现场进行检查。检查发现,该超市在卖场标示鸡蛋“原价6.8元/公斤,现价4.38元/公斤”,而在本次促销前一天实际销售价为4.98元/公斤,“原价6.8元/公斤”的标示属于虚构原价,构成了价格欺诈。依据《价格法》等有关规定,西安市物价局决定对该超市罚款10万元,并予以公开通报。这家超市表示,完全接受政府部门依法作出的处理,今后将加强价格自律,不发生违反国家规定的行为。? 教学目的: 通过本章学习,了解价格的定义、基本职能,价格法的概念、法律作用,价格的调节方式,价格法的基本制度,违法价格法的法律责任。 教学重点: 1.价格的基本职能和调节方式 2.价格法的基本制度 教学难点: 价格的调节方式 教学内容: 第一节 价格与价格法概述 第二节 价格法的基本制度 第三节 违反价格法的法律责任 价值规律使得供给和需求不断地变动(需求上升——价格上升——供给上升——价格下降,接着需求下降——价格进一步下降——供给下降,接着又重复上一步,是为价格循环) 通货膨胀 通货紧缩 经济萧条 市场疲软 一、价格概述 (一)价格的定义 价格是商品同货币交换比例的指数,或者说,价格是价值的货币表现。 (二)价格法立法 1987年《中华人民共和国价格管理条例》 1997年《中华人民共和国价格法》 我国《价格法》规定,在中华人民共和国境内发生的价格行为,适用本法。 《价格法》 价格 劳动力的价格——工资 资金的价格——利率 外汇的价格——汇率 《价格法》所称的价格包括商品价格和服务价格。 商品价格: 有形产品和无形资产的价格 服务价格: 有偿服务的收费 吉林玉米中心批发市场有限公司等企业捏造散布绿豆涨价信息,操纵市场价格。事后,价格主管部
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