山洪灾害调查技术要求介绍.docxVIP

山洪灾害调查 技 术 要 求 目标任务 调查目标 为确保山洪灾害调查评价工作按《省级实施方案》确定的目标顺利完成，根据要求开展山洪灾害调查评价工作。根据实际情况，选择山洪灾害威胁严重、防治任务重的进行调查评价工作，以小流域为单元，深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害等情况，分析小流域洪水规律，评价重点防治区内居民点、自然村落、集镇和城镇的防洪现状，科学划定山洪灾害危险区，分别确定预警指标和阈值，为及时准备发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。 调查任务 根据2014年度山洪灾害防治项目建设任务要求，主要开展包括山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善以及重点山洪沟防洪治理三部分内容。具体如下： 山洪灾害调查评价 （1）前期基础工作。山洪灾害调查评价相关技术要求编制由中央统一组织，省级负责完成。包括山洪灾害调查评价基础数据准备、工具软件系统以及省级使用培训、后期服务等工作。 （2）山洪灾害调查。山洪灾害调查评价包括：水文基本资料收集处理、小流域基础信息现场核对、社会经济调查、历史山洪灾害调查、山洪灾害威胁区域调查、涉水工程补充调查、沿河村落现场详查和河（沟）道断面测量等。 （3）山洪灾害分析评价。山洪灾害评价包括小流域分析评价、沿河村落防洪现状分析，危险区划定，预警指标分析计算等。 （4）山洪灾害调查评价数据审核汇集。山洪灾害调查评价数据和成果要按照县、市（州）、省逐级审核汇总上报。 （5）业务培训。省级统一组织开展调查评价业务培训，制定详细的培训方案，重点是现场调查的标准和方法、现场采集终端和数据审核汇集系统使用等的培训。 非工程措施补充完善 县级平台软件完善和预警能力升级。 监测、预警系统补充完善和群测群防体系完善。 重点山洪沟防洪治理 依据省级山洪灾害防治项目实施方案，在重点山洪沟防洪治理项目名录中，选择山洪灾害严重，影响人口较多，治理效益显著，具备形成综合防御体系的重点山洪沟开展工程治理。 编制依据 法律法规 《中华人民共和国水法》（2002年修订）； 《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号）； 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）； 《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》（国发【2010】31号）； 《国家防汛抗旱应急预案》。 标准规范及指导意见 全国山洪灾害防治项目实施方案（2013～2015年）； 省级山洪灾害防治项目实施方案（2013～2015年）； 省2014年度山洪灾害防治项目中央补助资金建设任务； 2014年度山洪灾害防治项目建设任务及工作要求； 《山洪灾害防治非工程措施技术要求》； 重点山洪沟防洪治理项目建设指导意见； 山洪灾害调查评价相关技术要求； 省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求； 《山洪灾害调查技术要求》； 《山洪灾害调查野外测量技术要求》； 《沿河村落防洪现状评价技术要求》； 《山洪灾害危险区图（风险图）绘制技术要求》； 《山洪灾害预警指标确定方法技术指南》； 《山洪灾害风险区划技术要求》； 《省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求》； 《灾害防御预案编制导则》； 山洪灾害防治项目其他相关的标准、规范等。 相关规划 《全国山洪灾害防治规划》； 《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》； 《水利发展“十二五”规划》。 技术标准 《防洪标准》（GB 50201-94）； 《城市防洪工程设计规范》（GB/T 50805-2012）； 《水位普通测量规范》（SL58-93）; 《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）； 《工程测量规范》（GB 50026-2007）； 工程建设建设标准强制性条文水利水电工程（2010年版）。 工作方法及技术要求 调查技术路线及工作要求 调查技术路线 根据山洪灾害调查的总体目标要求，本次调查由省级水利部门统一组织，以县级行政区为基本单位，以基层行政区划或小流域为基本工作单元，积极开展部门之间的协作与交流，采取内业调查和外业调查、全面调查和重点调查相结合的调查方式，通过前期准备、内业调查和测量、检查验收等工作阶段，全面查清山洪灾害防治区的基本情况，有效获取山洪灾害防治区的基础信息。 山洪灾害调查必需基于两个条件开展：（1）基础数据和工作底图；（2）现场采集终端软件。基础数据和工作地图包括：遥感影像图层、经保密技术处理的小流域专题图层及基础属性数据、1：25万基础地理信息图层、土地利用和植被类型图层、土壤类别和土壤质地图层。除前期基础工作已获得的数据外，调查对象的数据需要在工作底图上获取、标绘或填报，并通过工作地图来建立调查对象之间的空间关联关系。 工作要求 在统一的基础数据和工作底图上，利用现场数据采集终端，以小流域为基本