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第十一章公文办理程序 第一节公文办理程序概述 （1）公文办理程序：就是指公文在机关内部形成到运转处理所必须经过的一系列环节。 （2）公文办理示意图：略。P305 第二节收文办理程序 收文：是指机关文书部门收进行外文单位发来的文件材料。 收文办理：是指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。 过程包括：签收、拆封与登记；分发与传阅；拟办、批办与承办；催办、查办与注办。分述如下： （1）签收、拆封和登记 1）签收。是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。 机关的收文主要有三个 一是机要交通送来的机要件； 二是邮局送来的挂号函件和电报； 三是外机关和部门直接送来的文件材料。 对照公文投递单或送文登记簿认真清点，做到四查清： 1.查清信封或封筒上的收文机关名称，是否确属本机关的收文，以防错投、错收； 2.查清文件号码与递送人在签收登记上所登的号码是否一致； 3.查清文件封口是否破损，包装是否牢固，如发现有散包、破封、密封条被拆等情况，应及时追查原因； 4.查清文件的登记件数与实有件数是否相符。 2）拆封。 1.对于写明某某领“亲收”、“亲启”的封件，则由领导人本人拆封或由其委托的人代拆。 2.密件则应交机要文书或机要室拆封。 3）登记。就是将需要登