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第七章 宏观调控经济的两大政策：财政—货币政策 华红梅 引 言 自由放任的自由市场经济时期已经过去，各国都采取相应的政策措施来调节和管理宏观经济。政府宏观调控的两大政策是财政政策和货币政策。 物价稳定 指—般价格水平的稳定或物价总水平的稳定。 充分就业 广义上是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。 狭义指凡是愿意并有能力工作的人都得到了一个较为满意的就业岗位 经济增长 指在一定时期内社会所创造的人均产量或人均实际国内生产总值的增长。这种增 长既要能满足社会发展的需要，又要为人口增长和技术进步所允许，即要达到一个适度的增长率。 国际收支平衡 指既无国际收支赤字、又无国际收支盈余。 补充2：我国对政府干预的认识过程 第一阶段，即改革开放（1978年）之前的计划经济时期，基本的认识是“政府是万能的，市场是无用的”。这种认识推广到政策上，就是只要计划，不要市场。 第二阶段，改革开放初期到1984年，基本的认识是“政府不是万能的，需要市场来补充”。这就是“计划调节为主，市场调节为辅”的指导思想。按照这种思想，政府能干的让政府干，只有政府干不了的才允许让市场干。应该说这是一个认识上的进步，但仍然是本末倒置的。 1985年，经济理论界开始形成了这样的认识，即应该是市场能干的让市场干，市场干不了的才需要政府干，即政府是补充的观点。 但许多政府部门“政府为主，市场