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下载学习文档 第二章 建设工程项目管理 第一节 建设工程项目管理概述 一、建设工程项目的组成与分类 （一）建设工程项目的组成 1、单项工程 具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。 2、单位工程 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。 3、分部工程 4、分项工程 （二）建设工程项目的分类 1、按建设性质划分 新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。 2、按投资作用划分 生产性建设项目和非生产性建设项目。 3、按项目规模划分 基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。 4、按项目的投资效益划分 竞争性项目、基础性项目和公益性项目。 5、按项目的投资来源划分 政府投资项目和非政府投资项目。 二、工程项目建设程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作顺序。 （一）投资决策阶段工作内容 1、编报项目建议书 论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。 政府投资项目，根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，项目实行核准制或登记备案制。 2、编制可行性研究报告 技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 3、项目投资决策审批 实行审批制、核准制和备案制。 （1）政府投资项目：审批制。 （2）非政府投资项目：核准制、备案制。 （二）实施阶段工作内容 1、工程设计 （1）工程设计阶段及内容 1) 初步设计。不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据。 2）技术设计 3）施工图设计 （2）施工图设计文件的审查。 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时，必须重新报请原审批部门。 2、建设准备 3、施工安装 新开工时间的确定：破土开槽；打桩；土方、石方。 4、生产准备 生产准备工作一般应包括以下主要内容： （1）招收和培训生产人员。 （2）组织准备。 （3）技术准备。 （4）物资准备。 （三）交付使用阶段工作内容 1、竣工验收 （2）竣工验收的准备工作 1）整理技术资料 2）绘制竣工图 3）编制竣工决算 （4）竣工验收备案 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。 2、项目后评价 项目后评价的基本方法是对比法。 (1) 效益后评价。具体包括经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。 （2）过程后评价 三、建设工程项目管理及其主要内容 （一）项目管理及其知识体系 1、项目管理的概念 是指在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 2、项目管理知识体系 项目管理知识体系包括9个知识领域，即：范围管理、时间管理、成本管理（资源规划、成本估算、成本预算、成本控制）、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理（风险识别、风险评估、风险对策、风险控制）和综合管理。 （二）建设工程项目管理及其发展趋势 1、建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。 2、建设工程项目管理的发展趋势 （1）项目管理集成化 （2）项目管理国际化 （3）项目管理信息化 （三）建设工程项目管理的类型和任务 1、建设工程项目管理的类型 （1）业主方项目管理 （2）工程总承包方项目管理 （3）设计方项目管理 （4）施工方项目管理 施工方项目管理的目标体系包括项目施工质量、成本、工期、安全和现场标准化和环境保护，简称QCDSE目标体系。 （5）供货方项目管理 2、建设工程项目管理的任务 （1）合同管理 （2）组织协调 （3）目标控制 （4）风险管理 （5）信息管理（信息管理是项目目标控制的基础） （6）环境保护 在项目实施阶段，做到“三同时”，即主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。 第二节 建设工程目标管理 一、建设工程目标控制的原理和方法 （一）建设工程目标控制原理 1、控制的基本概念 2、控制的类型 （1）主动控制 实施主动控制，可以采取以下措施： 1）详细调查并分析研究外部环境条件 2）识别分险 3）用科学的方法制定计划 4）高质量地做好组织工作 5）制定必