第八章社会保障资金管理的手段方法要点.pptVIP

第八章 社会保障基金管理方法手段 第一节 社会保障预算 第二节 社会保障会计 第三节 社会保障统计 第四节 社会保险精算 第一节 社会保障预算 社会保障预算是政府用于反映各项社会保障基金，包括政府财政安排的社会保障基金和养老、医疗、失业、工伤、生育及住房等各项基金的年度收支计划。 社会保障预算管理的内容主要有社会保障基金收支管理、社会保障结余基金的投资管理及社会保险基金的调剂管理等。 社会保障预算管理必要性 是加强社会保障基金管理的客观要求 是加强财政宏观调控能力的内在要求 国家财政与社会保障基金的管理 社会保障基金与国家财政宏观调控 社会保障的“自动稳压器作用” 社会保障与“相机抉择的财政政策” 国家财政参与社会保障基金管理的必要性 是国家行使社会职能的需要 是国家财政“兜底”功能的需要 社会保障基金规模的日益增长要求国家财政加强管理与监督 国家财政间接地参与社会保障基金的微观管理 国家财政参与社会保障基金管理的具体内容 参与社会保障体系的总体设计 协助筹集社会保障基金 建立社会保险备付金制度 社会保障基金财会管理制度 协调与其他有关部门的关系 社会保障预算目标模式选择 政府公共预算模式 完全脱离财政预算模式 一揽子社会保障预算模式 两板块式社会保障专项基金预算模式 政府公共预算模式 即将社会保障收入与支出作为政府经常性收支的内容，直接列示在政府的经常性预算中。