第五章公共事业管理的职能要点.pptVIP

第五章 公共事业管理的职能、 方式与方法 政府管理公共事业的基本职能 政府管理公共事业的基本方式 政府管理公共事业的基本方法 第一节 公共事业管理的基本职能 公共事业管理的职能，是指公共事业机构管理公共事业的职责和功能。一般来说，公共事业管理机构在实施一个管理过程中，主要有以下基本职能： 一、计划职能 二、组织职能 三、协调职能 四、控制职能 一、计划职能 计划职能是公共事业管理机构的首要的职能。在现代公共事业管理中，计划具有重要的意义，也有必须的步骤和基本要求。 (一) 公共事业管理计划的基本内涵 (二) 公共事业管理计划的必要性 (三) 制定公共事业管理计划的步骤 (四) 公共事业管理计划的种类 (一) 公共事业管理计划的基本内涵 公共事业管理的计划职能，就是公共事业管理者或管理机构在计划方面所承担的职责和所发挥的作用。公共事业管理的计划包括两层含义：一是制定公共事业管理目标和为实现这一目标而必须做出的种种选择；二是在一定的法律法规范围内，舍去某些选择，制定公共事业管理主体系统的工作程序。 (二) 公共事业管理计划的必要性 第一、可以弥补不肯定性和变化带来的问题，使公共事业管理活动沿着既定的目标进行。 第二、使公共事业管理机构的人员将注意力集中于组织目标。 第三、提高公共事业管理的合理性和效