事故管理研究报告.doc

第三十节 事故管理制度 一、事故分类 1、在生产操作中，因违反工艺规程，岗位操作法或由于误操作等造成原料、半成品或成品损失，为生产事故。 2、化工生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物等发生故障、损坏，造成损失或减产，为设备事故。 3、产品或半成品不符合国家或公司规定的质量标准，基建工程质量不符合设计要求，机电设备检修不符合要求，原料和产品因保管、包装不良而变质等，为质量事故。 4、违反交通运输规则，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失为交通运输事故。 5、发生着火、造成生命财产损失，为火灾事故。 6、发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失，为爆炸事故。 7、岗位职工在生产活动所涉及到的区域内，由于生产过程存在的危险因素的影响，突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，以及负伤人员立即工作中断，经医务部门诊断，需休息一个工作日以上者为伤亡事故。 二、伤亡事故严重程度分类 1、轻伤：指只有轻伤的事故。 2、重伤事故：指有重伤无死亡的事故。 3、死亡事故 （1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；????? （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；????? （3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；????? （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、抢险与救护 1、发生事故，必须积极抢救，正确处理，先切断来源，防止事故蔓延扩大，然后抢救人和财物。 2、发生重大事故时，公司领导指挥安全监察处、生产技术部、综合工作部等部门协助做好现场抢救的指挥和警戒工作。在抢救时应注意保护现场，所有参加抢救人员要服从命令，听从指挥，不许擅自行动。 3、发生一般事故，生产厂领导直接指挥，有关职能部门人员做好现场抢救的指挥和警戒工作，注意保护现场。 4、发生小事故，工段（班组）领导直接指挥，有关职能部门人员做好现场抢救的指挥和警戒工作，注意保护现场。 5、对有毒有害物料大量外泄的事故场所或火灾爆炸场所，必须设警戒线，抢救人员应配戴相应的防护器具。对烧伤、烫伤及中毒等伤害人员，医护人员应进行急救处理。 四、管理分工与报告程序 1、公司各类事故管理，由主管安全的副总经理负责，各职能部门在各自业务范围内对分工管理的事故，负责调查、登记、统计和报告。 2、设备事故由生产技术部负责，生产、爆炸及伤亡事故由安全监察负责，火灾事故、交通事故由综合部负责，在建工程质量事故由生产技术部（或项目办）负责。 3、两种以上的综合事故，凡涉及人员伤亡的，以安监处为主，由于设备事故引起的生产事故、压力容器及锅炉爆炸事故以生产技术部为主。 4、凡发生事故，最先发现者应立即向有关领导和调度报告，而后逐级报告。对重大事故，应立即用快速方法，向上级机关报告。 5、发生事故的生产厂（处室）应按规定填写事故报告，报送公司主管部门，报告时间一般事故不超过三天，重大事故不超过七天。 （1）对重大事故，应写出调查报告，并于事故后二十日之后内报送上级机关。 （2）伤亡事故的报告按国家有关规定执行。凡外单位或机关、学校在公司劳动、培训、实习发生伤亡事故时，由公司进行统计上报，但要说明伤亡者单位、姓名和来公司原因。 凡因工负伤人员，当时不能确诊为重伤，从受伤时起，一个月内，仍不能确定为重伤者，按轻伤事故统计。若一个月后，由轻伤转为重伤或致死，则不再按重伤或死亡上报，也不再做专题调查报告。 6、各职能部门及时将有关事故报告安监处，以便汇总和存档。 五、调查与处理 1、对事故的调查和处理应严格按发生事故的“四不放过”（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，周围职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）原则进行。 2、各级领导和有关部门应严肃认真地调查和分析事故，找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施，并指定专人，限期完成。 3、对一般事故或性质恶劣的微小事故，应在事故发生后两天内，由生产技术部组织召开事故分析会，找出原因，吸取教训，提出防范措施，对事故责任者提出处理意见。 4、对重大事故，公司领导应组织有关部门进行调查和分析，必要时应邀请上级主管部门或当地劳动公安部门和工会组织等参加，找出原因，查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。 5、公司建立事故档案，按分工整理记录和保管事故资料。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证资料、综合调查材料及登记表、