06地方政府的行政职能2014研究报告.ppt

第6章 地方政府的行政职能 第一节 行政职能概述 一、行政职能的含义、地位 1、涵义 是指政府依法对国家政治、经济和社会事物进行管理时所承担的职责和任务。 地方政府的职能，是国家政府职能的组成部分，是地方政府职责和功能的总称。 2、地位 ①、行政职能规定了国家行政活动的基本方向。 ②、行政职能是建立行政组织和进行机构配置、人员配备的最基本依据。 ③、行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运行方式的调整和改革，提高行政效率。 ④、有利于行政管理过程的科学化 二、行政职能体系 1、政府管理的基本职能 2、政府管理的运行职能 政府的基本职能和运行职能 基本职能 中央政府职能 （主体不同） 地方各级政府职能 　　　　　　　 　　　　　　　　　　　决策职能 政府运行职能　　　　　组织职能 　　　　　　　　　　　协调职能 　　　　　　　　　　　控制职能 政府管理的基本职能 政治职能：专政和加强民主法制建设 经济职能：以各种方式推动生产力发展，保持经济基础的巩固和发展 文化职能：领导和组织精神文明建设，为市场经济的发展提供强大的精神动力和智力支持 社会职能：包括公共设施的建设和管理、社会福利保障和人口管理、环境建设。 政府职能的界定（世界银行） 1、行政管理基本职