违法行政行为撤销和补偿、赔偿责任.docVIP

一、不能仅以原具体行政行为的合法或违法来划分补偿责任或赔偿责任。 违法授益行政行为的撤销决定是合法行政行为，受益人因原违法具体行政行为获利，不能因原违法行政行为获得国家赔偿，但是，在符合信赖保护条件之下，可以申请信赖补偿。 台湾地区《行政程序法第条第一项规定：授予利益之违法行政处分经撤销后，如受益人无前条所列信赖不值得保护之情形，其因信赖该处分致遭受财产上之损失者，为撤销之机关应给予合理之补偿。是否仅以撤销处分为限，值得研究。例如依行政程序法第条所为之违法行政处分之转换，或依同法第条所为之违法行政处分变更，若该处分属授益处分，并非即无信赖利益保护之问题。若有此情形，应类推适用同法第条第一项之规定，予以合理之补偿。因违法之侵益处分，遭受财产上损失者，本应依国家赔偿法请求赔偿，但依行政程序法之规定，违法授益处分之撤销，得因信赖保护之理由，获得补偿。主要系将违法授益处分撤销之决定，评价为合法行为，尚难请求国家赔偿，而对该违法处分，若未撤销，人民因受有利益，既不会请求赔偿，亦不构成赔偿之要件。由此可知，不得以原始处分之合法或非法作为补偿与赔偿之划分依据。第条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。公民、法人或者其他组织