申论讲义重点.ppt

2009年国家公务员考试备考申论考前辅导主讲人：管华 上讲回顾 阅读是一切的基础 申论是以主观题形式出现的客观题 不实际操作是不可能从听课过程中得到提高的 概括是要提供“信息”的 找重要信息的作用不限于概括，还在于提对策、写文章。 合并同类项使得整个思路变得有逻辑 因此，找重要信息、合并同类项虽然要花些时间，但却省去了答卷后期的时间，非常值得！ 思维操练：老师感冒了 现象：感冒成为普遍现象，具备了公共性 原因：内因（免疫力下降）、外因（气候多变） 分析：工作辛苦 原因：金融危机、工作压力增大 对策： 1、及时发布天气预警信息； 2、要求企业承担起责任（不裁员、不减薪、不欠薪）； 3、要求医疗机构做好预案； 4、提供免费的药物或者治疗 5、加大舆论宣传力度 6、组织全民健身活动 概括的万能思维框架 1、材料反映了……问题。 2、这个问题主要体现在： 3、造成问题的原因是： 4、相关部门必须采取以下措施防止此类问题再次发生。 概括内容需要事实的表现、原因和对策；概括问题则只需要事实的表现和原因。 阅读、概括的技巧与实战 阅读是整个申论答题的关键，概括、提对策、写文章均建立在阅读的基础上。 阅读程序：两读四步法 1、读题目 2、读材料 做标记（圈点\划线\批注） 初步浓缩 排列编号、逐段概括 合并同类项 2006真题实战：逐段归纳 1、突发公共事件的界定，建立机制可防止突发事件演变成公共事件 2、火灾促使机制建立，不再突发；公共突发事件概念是变化的。 3、建立国家总体应急预案是必要的，自然灾害的处理常规化了，社会矛盾引起的突发事件增多 4、突发事件应对：制度建设、责任界限明确、建立协调机制 5、我国的党政统一的体制更有效 6、突发事件有已知的、未知的，有效机制可预防 7、全国应急预案的框架体系已经建立 2006真题实战：逐段归纳 8、应对突发事件，需建立一整套工作原则、组织体系和协调体系。 9、我国处在突发公共事件多发期，及其原因 10、海啸属于偶然事件 11、应对公共突发事件，需要物质准备，我国准备充足 12、防御性措施不是浪费，贪污吃喝则不能容忍 13、应对突发公共紧急事件关键在应急机制而非政治体制 14、应急预案的意义 15、我国国民危机意识最强 2006真题实战：逐段归纳 16、就业是当前最大的社会问题， 17、就业是突发事件的社会隐患，社会稳定不是靠就业而是靠保障 18、应对公共突发事件主要是政府的责任 19、经济手段不能直接化，无法商业保险 20、政府主要责任，修改立法、加强协调 21、非典提示，政府公共职能不能弱化 22、社会根源性问题属于政府组织不力，应对突发事件能力差 23、雪、雨导致交通堵赛多方面原因 24、突发事件作为普通教育常识教育是必要的 25、突发事件要防范于未然，要有能力 概括的技巧与实战：2006年国考真题 参考答案 对策技巧与实战 史上最经典的对策：隆中对策 第三十八回 ?定三分隆中决策 战长江孙氏报仇 隆中对策 提出问题 分析问题 继续深入：成功靠谋略 继续深入：主要对手 继续深入：主要盟友 继续深入：用武之地 继续分析：优势何在？ 实施步骤（解决问题） 若跨有荆、益， 保其岩阻，西和诸戎，南抚彝、越，外结孙权，内修政理； 待天下有变，则命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川，百姓有不箪食壶浆以迎将军者乎？诚如是，则大业可成，汉室可兴矣。 实施步骤（对策） 回顾评分标准 给诸葛亮同学打分吧 针对性：英雄无用武之地 刘备简历：陶谦、吕布、曹操、袁绍、刘表 可行性： 1、“三步走”战略：取荆州、夺益州、趁乱北上 2、刘表会死、刘璋非立业之主 条理性： 层次性： 卷面：身长八尺，面如冠玉，头戴纶巾，身披鹤氅，飘飘然有神仙之概。 提对策的总体要求 针对性，针对材料问题提对策，抓核心问题 可行性：政治、经济、技术、伦理 可操作：有责任主体、步骤、期限、条件 符合“虚拟身份” 对策的技巧与实战：材料中有对策 问题反面是对策 群众愿望是对策 专家意见是对策 经验介绍是对策 法律条文有对策 提对策的万能思维框架 领导重视，提高认识 加强宣传、营造氛围 教育培训、提高素质 健全法规、完善制度 组织协调、形成机制 增加投入、依靠科技 加强监督、全面落实 总结反思、借鉴经验 法律、行政、经济、管理、教育、监督、协调、技术、自律 万能八条 （1） 1.领导重视，提高认识  实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从