社会组织重点.ppt

社 会 组 织 ---次级社会群体 社 会 组 织 一：社会组织的涵义及特征 ★涵义： 静态的角度：一种与初级社会群体不同的次级群体，即为实现某种特定目标而有意识地建立起来的社会结构单位； 动态的角度：将分散的社会成员聚合起来，并对他们进行有效协调和管理的过程，即社会的组织化过程。 综合：人们为实现某种特定目标而有意识地建立起来的、有正式结构的次级社会群体。 如政府，军队，企业，学校，医院等。 ★特征： 明确而具体的目标； 组织成员角色化； 严格的规章制度； 权力分层体系和科层化管理体制； 一定的物质条件。 2、布劳（P．M ．Blaw)和斯科特（W ．M ．Scott)根据组织目标与受益者的关系将组织分为： （1）互利组织； （2）服务性组织； （3）私有者的赢利组织； （4）公益性组织 3、艾兹奥尼（A ．E ．Tzioni)根据组织对成员的控制方式把组织分为： （1）强制性组织； （2）功利性组织； （3）规范性组织。 （一）古典理论 1、科层制 韦伯将权威分为三类： 传统权威：以传统的不可侵犯性和执行权力者的地位的正统性为依据，即组织权力合法性来自于历史和文化传统。 个人感召权威：以对个别人特殊的神圣、英雄或模范品德的崇拜为依据，组织权力合法性来自个人魅力。 法理权威：以各种组织规范作为领导权威的基础，组织权力合法性来自制度和规范。 　科层制组织（法理型权威）的特征 权力分层、职务分等； 因事设职、专职专人； 量才用人，按绩提升； 规章成文、照章办事； 公文往来，言行有据。 优点 高效率； 高稳定性； 避免用人唯亲的情感性用人制度； 调动员工的积极性等。 港企转型 工总吁“一条龙”审批 　　 金融海啸爆发后，欧美经济相继步入衰退，出口企业生意大跌，很多厂家希望藉“出口转内销”来拚出一条血路。但香港工业总会主席陈镇仁指出，现时不少港资属来料加工企业，要转为内销的最佳方法，是转型为三资企业，但审批涉及10多个部门及逾40个部骤，需时至少4个月，手续繁复，令人望而却步，故建议内地开设“转型一条龙”服务，加快审批。 -香港文汇报　　2009-3-12  公务员可以说“不”是对“科层制”非理性的矫正? ? ? ? ? “公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，不得免责。”刚刚修订的公务员法草案规定了公务员可以对上级的错误命令说“不”的条款。 （新华网2005年4月25日报道） 弊端 形式主义（默顿）：目标置换 保护不称职者（威廉.古德） 彼得原理（劳伦斯.彼得)：职位被不胜任者占据 帕金森定律（帕金森）：结构臃肿 寡头铁律（罗伯特.米歇尔） 社会的麦当劳化（乔治.里茨尔）：效率，专业化和非人格化等 ： 目标置换（默顿）：在科层制下，组织成员把手段型的目标或低层次的目标误作为组织系统的目标，发生目标置换的“组织人”往往辛辛苦苦地做着降低组织效率的事情，却还以为在尽职尽责。非法入境的婴儿.doc 保护不称职者（1967年，威廉.古德） 首先，在科层制中，管理者根据任人唯贤的原则，有权调动或解雇下属员工，但就一般情况而言，组织成员对自己的不足多采取保密和不公开的策略，以保证自己的职位，而且对上级管理人员也不愿意承认自己的能力难以胜任当前职位的事实，在这种相对保密以及由此形成的组织文化氛围中，就会出现…… 加入组织需要一定的进入门槛，现代社会通常以学历和文凭作为最初的进入机制……限制竞争。 彼得原理（劳伦斯.彼得)：职位被不胜任者占据 按绩晋升的结果是使得员工提拔到一个他不太胜任的职位为止，由于实行考核聘任制，当某个组织成员能胜任本职工作，表现优异，那么会得到晋升，如果在新的职业还能胜任，可能继续得到晋升，只有到不能胜任的时候才能停止升迁的机会，这种规则的结果使得组织内各个职业都被不能胜任者所占有。 帕金森定律（1957年，帕金森）：结构臃肿，权力扩张、人浮于事、效率低下 正式组织中，为显示自身价值，官员们一般都倾向于显得很繁忙，制造出许多任务，但当事物多至他们无法亲自处理时，就有可能变成一个不称职的官员，对此可能有三条解决方法：1-2-3（任用几个水平比自己更低的