生活饮用水卫生监督管理重点.pptVIP

生活饮用水卫生监督管理 邓志伟 2014.6.26 一、我国生活饮用水现状 二、现行法律法规 三、卫生监督 四、小结 一、我国水资源现状 我国生活饮用水卫生现状 1、 生活饮用水水源污染日趋严重 2、 饮用水二次污染时有发生 3、农村自来水普及率低, 饮用水存在严重安全隐患 二、 我国现行有关生活饮用水卫生法律法规、卫生标准和卫生规范 （一）、基本法律 （二）、一般法律 （三）、 行政法规 （四）、地方行政法规 （五）、卫生标准和卫生规范 按级别： 1、国家标准（国标） 2、行业标准 3、卫生规范 按类别：1、饮用水 2、水源水 3、二次供水 4、农村供水 5、管道直饮水 6、涉水产品 7、有关生产企业 8、有关检验方法 我国生活饮用水卫生法律法规存在的主要问题 1、 生活饮用水相关的法律法规立法滞后 2、 相关法律法规对农村饮用水安全关注较少 3、 生活饮用水安全法律责任缺失 生活饮用水卫生监督 监督范围：　卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。 建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。《生活饮用水卫生监督管理办法》第三条 生活饮用水卫生监督 监督对象：集中式供水、二次供水、管道分质供水、现制现售水以及涉及饮用水卫生安全的产品。《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》（修订稿） 集中式供水： 是指自水源集中取水，统一净化、消毒处理后，经输配水管网送到用户或者公共取水点的制供水方式，包括自建设施供水。 生活饮用水卫生监督 农村小型集中式供水（生活饮用水卫生标准 GB5749-2006） 日供水在1000m3以下（或供水人口在1万人以下）的农村集中式供水。 二次供水: 是指集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的制供水方式。无储水设施设备、直接加压供水的方式除外。 生活饮用水卫生监督 管道分质供水：是指以集中式供水为原水，经过深度净化处理，通过独立封闭的循环管道输送，供给人直接饮用的制供水方式。 现制现售水，是指以集中式供水为原水，通过水处理设备现场制备并直接散装出售的饮用水，包括学校现场制备供学生直接饮用的水。 生活饮用水卫生监督 二次供水与管道分质供水的区别：二次供水的目的是为了调节城市供水的水量和水压，在实际中有二次供水设施为了防止供水在储存、加压过程受到污染，增加了消毒或深度处理措施，是为了确保供水卫生安全；管道分质供水则是对市政供水或水源水也包括二次供水作进一步净化处理和消毒处理后，由独立封闭的循环管网供水，目的是给用户提供优于普通自来水的直接饮用水。而且管道分质供水的水质，水处理设备和供水管线等都应该明显优于二次供水。 生活饮用水卫生监督 卫生部关于分质供水卫生许可证发放问题的批复 卫监督发〔2005〕191号 北京市卫生局： 你局《关于分质供水卫生许可证如何发放的请示》（京卫疾控字〔2005〕77号）收悉。经研究，批复如下： 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），保留了“供水单位卫生许可”。分质供水是集中供水的一种形式，应当属于供水单位卫生许可范围。目前，有关分质供水的具体规定正在制定过程中，你局可依据现行《生活饮用水卫生规范》和其他相关法律、法规，对符合要求的分质供水单位发放供水单位卫生许可证。 此复。 二○○五年五月二十日 集中式供水卫生监督 集中式供水 1、新、改、扩建水厂的预防性卫生审查。 水源选择：集中式供水单位应根据水源的水质、水文资料和环境卫生状况，选择符合环境卫生标准和水质良好、水量充沛的水源作为生活饮用水水源。（《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》第五条）取水经济。 集中式供水卫生监督 2、日常监督 管理组织机构（卫生许可证有效）、 使用合格的净水剂购销记录（有卫生的批文）、 制水工艺整洁 集中式供水卫生监督 制水工艺清洁（保持安全卫生距离 集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围30米范围内应保持良好的卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。《生活饮用水集中式供