与时俱进构建电子政务体系.docVIP

研究生课程论文封面 课程名称 电子政务 开课时间 2011年10月 学院 法政学院 学科专业 MPA 学号 2011216015 姓名 李响阳 学位类别 专业硕士 任课教师 斯亚平 交稿日期 2011年11月 成绩 评阅日期 评阅教师 签名 浙江师范大学研究生学院制 与时俱进构建电子政务体系 传统的政府形态在以信息化为引领的二十一世纪发生着根本理念上的变化，这种变化的明显标志是政府在定义自身角色，规范政府职能的时候发生了变化。在经济社会全面全球化的时代背景下，无论是西方发达国家，还是广大的发展中国家，都不可避免的遭遇到上述理念的变化浪潮。政府在不断定位自身角色的过程中得以摈弃原有的由统治和管制为主的执政理念而向以管理和服务为主的执政理念进行根本性的转变。在这转变过程中，随着国际互联网通信技术的迅猛发展以及政府公共管理理念的普及，涌现了一些诸如电子政务、电子政府等全新的公共管理概念，从当前世界各国的实践来看，电子政务无论是研究理论还是实际运用都取得了非常大的成果，有利的促进了政府施政理念的实施。我国的电子政务构建进程起始于20世纪90年代，经过二十来年的发展取得了一些进步，但是与同期发展的其他国家来比较，差距还是非常明显。随着我们建设服务型政府理念的实施、科学发展观的落实，我想当前我国已经具备了非常良好的发展电子政务的环境，可以说大力完善和发展电子政务正当时。 大力完善和发展电子政务的外部环境已经成熟具备。 根据事物的发展归路，事物的产生和发展总是需要一个特定的环境以及一些促成该事物形成并发展的因素。电子政务的产生因社会的发展变化促使政府职能转变而应运而生，由于在政府执政理念、网络通讯技术、民众参与度、民众获取信息需求等方面存在一定的滞后性，我国的电子政务在发展过程中走得并不顺利，但是随着社会的发展，这种滞后的情况正在悄然改变。 （一）、网络通讯技术的迅猛发展为电子政务大规模建设提供了硬件保障。 21世纪是人类走向信息社会的世纪，是网络的时代，是超高速信息公路建设取得实质性进展并进入应用的年代。—--电脑，并实现在家上网。截止2010年12月，有89.2%的网民在家上网，在网吧、单位和学校上网的网民分别是35.7%、33.7%和23.2%。表现二是电子商务的发展改变了社会的交流方式。随着我国电子商务的发展，网上交易规模日益扩大，截至2011年6月，中国电子商务市场交易额已达2.95万亿元，同比增长31%。其中，B2B电子商务交易额达到2.6万亿元，同比增长26.8%,整体保持稳定的发展态势。网上零售市场交易规模达3492亿元，同比增长74.6%。对于企业来说，利用电子商务来发展“虚拟店铺经营”节省了大量人力和日常运转费用，对于消费者来说，只要在家里通过联网计算机就可以实现网站上选购商品，获得公司提供的各种产品和服务。在企业和消费者之间的整个交易过程都是通过网络来完成的，这种交易方式既简单又非常便捷，民众乐于接受并作为生活的一部分。表现三是各类网络新闻方式和内容的不断创新，改变了社会的信息传播方式。博客浪头刚过，“你今天织围脖了吗？”的问候就应声而来，在2011年最热门的网络名词或许就是代表草根新闻的微博了，特别是一些草根青年把微博当成了自我表达意愿的重要舞台，在微博中寻求关注自我，例如表达自我情感、记录生活与成长、与别人分享信息和观点、搜集咨询和了解朋友状态等。从自创到转发，微博形成了一条新的信息链，并且信息的传播是以核裂变的形式扩散的，这直接激发了公众参与新闻制作核传播的积极性和自信心。随着微博被越来越多人使用，微表达、微传播的影响力与日俱增，可以说微博已经融入到普通人的生活中，逐渐演变为一种全新的生活方式，从吃、穿、住、行到揭露时弊、参政问政，已经涵盖了生活的方方面面。可见，网络的发展无论是产业的多样化还是与群众的黏合度都已经让民众对网络已经不再陌生，这为发展电子政务打了前战。 （三）、网络的便捷高效加大激发民众的参与热情，成为电子政务发展的催化剂。 关注网络新闻发展的人们都可能会切实感受到网民、政治和网络之间的关系在近几年发生了巨大的变化。一方面网民踊跃参与网络问政，并表现出强大的参与激情。如果说网络民意是一片海，那么可以说在以往，其更多的是借助风雨之势起作用，而如今这种力量已跃出海面，走向现实。对此，有两个标